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彭博社

艾伯塔省研究发现加拿大分裂将损害该省经济

根据艾伯塔省政府委托进行的一项研究,脱离加拿大将对该省造成重大经济损失,需要数年时间才能恢复。

在公民投票决定是否举行独立公投前一个多月,这份报告说,在好的情况下,任何分裂进程都会使前五年的国内生产总值(GDP)至少下降2.2%,在差的情况下,则会下降10%以上。

根据卡尔加里大学的主要作者玛莎·霍尔·芬德利和蒂姆·萨金特的报告,该省将承担至少3241亿加元(合2325亿美元)的额外债务,介于其在加拿大当前债务中的份额和与分离相关的成本之间。

然而,从长远来看,与留在加拿大相比,该省的GDP可能会增长3.4%--前提是独立是一个平稳的过程,油价符合预期。

研究发现,一个更困难的分离过程,即美国“利用艾伯塔省缺乏替代选择”来确保石油价格下降,可能会导致GDP受到16.2%的打击。作者警告说,任何长期预测都有更大的不确定性。

艾伯塔省政府于6月要求提供这份报告,此前总理丹妮尔·史密斯就一个可能启动该省脱离加拿大进程的问题举行秋季公投。

艾伯塔人将于10月19日前往投票站,就分离以及有关加拿大境内移民和省级权力的其他九个问题进行投票。

分离问题不是简单的赞成或反对票,而是让选民选择留在加拿大(称为选项一)或继续分离辩论并进行另一次投票(称为选项二)。问题“艾伯塔省是否应该继续是加拿大的一个省,还是艾伯塔省政府是否应该启动加拿大宪法要求的法律程序,就艾伯塔省是否应该从加拿大分离举行具有约束力的省级公投?”艾伯塔省和联邦政府之间的长期争端导致了一场主权运动,该运动寻求从渥太华独立,以获得该地区自然资源的更多回报,该地区自然资源占该国石油产量的绝大部分。分离主义组织Stay Free Alberta在支持分离公投的请愿书上获得了222,597个经过验证的签名,约占选民的7.5%。

早些时候,一个名为“永远的加拿大人”的组织发起了一份请愿书,试图阻止分离公投,该请愿书获得了40多万个签名。

卡尔加里大学的报告深入研究了围绕创建一个新国家的广泛问题,从建立新的货币和贸易协定,到国防和移民。

它设想的情景几乎没有先例。作者指出:“在一个完全民主的国家中,几乎没有一个地区通过民众运动成功地投票分离的现代历史例子。”

短期内,独立的艾伯塔省需要继续使用加拿大的标准和服务,同时建立自己的政府机构、法律体系和军队。

政府还任命了一个由经济学家杰克·明茨领导的咨询小组来审查该大学的调查结果。该小组表示,虽然它认为这两种情况都不会发生,但它同意报告的主要结论。即使可以做出替代假设,总体结论也会看到“短期成本和不确定的长期收益(如果有的话)”。该小组还指出,分离将对加拿大的经济产生负面影响,从而影响与新国家的谈判方式。加拿大将遭受更广泛的贸易逆差,其货币可能大幅贬值。

最近的民意调查自春季以来几乎没有变化,大多数人显示65%至70%的人赞成留在加拿大,25%至30%的人希望分开。8月下旬的一项Leger民意调查发现,65%的人将投票支持留下来,23%的人将投票支持开始分离程序的第二种选择。