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彭博社

众议院通过允许对俄罗斯石油买家征收新关税的法案

国会最终批准了一项法案,赋予唐纳德·特朗普总统对购买俄罗斯石油产品的国家征收关税的新权力,这对商业游说者联盟来说是一个挫折,他们担心该立法为针对美国贸易伙伴的广泛新关税制度奠定了法律基础。

众议院周三以262票对159票通过了这项立法,乌克兰官员对此表示庆祝,他们渴望看到美国支持乌克兰对抗俄罗斯入侵的具体迹象。这场战争现已进入第五个年头,正处于升级的关键阶段。

该法案上个月轻松获得参议院通过后,现已提交特朗普的办公桌签署。一位白宫官员表示,总统计划在未来几天内签署该法案。

如果特朗普选择使用新权力,俄罗斯石油产品的前五大购买国--其中包括中国、印度和土耳其等美国盟友--可能会受到广泛新关税的打击。民主党提出了一项修正案,澄清欧盟不会被视为该法案下的一个国家,但先发制人地限制该法案范围的努力被拒绝。

众议院议长迈克·约翰逊在投票后的一份声明中表示:“这项立法加强了对俄罗斯政府、其金融机构以及通过购买廉价俄罗斯石油和天然气以及帮助克里姆林宫逃避其他制裁来帮助俄罗斯侵略乌克兰的外国政府的经济制裁。”

本月早些时候,由于美国商会、国家对外贸易委员会和其他商业团体的游说者反对,该法案似乎在众议院陷入僵局。

然而,白宫最终敦促众议院领导人在离开小镇进行长时间休息之前对此进行投票。

该立法在两党中造成了分歧,使乌克兰最热心的支持者与那些更关注关税飙升通胀的人对立,而这些通胀在11月中期选举之前主要集中在选民对美国经济的不满上。最终,58名民主党人投票支持该措施,而7名共和党人反对。

众议院外交事务负责人、纽约州民主党人格雷戈里·米克斯警告称,该法案允许对美国盟友征收更多关税,将加剧美国的负担能力危机。

米克斯说:“我们不能授予总统更多的关税权力,我们知道他会滥用这些权力。”

但出生于基辅的弗吉尼亚州民主党人尤金·温德曼反驳说,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“只有在他的侵略有明确后果时才会退缩”。几位脆弱的共和党人支持新的关税,在大宗商品价格,特别是汽油价格成为焦点的选举中进行政治赌博。迫使中国和印度从非俄罗斯供应商购买石油可能会进一步增加市场需求,因为美国在伊朗的战争导致供应受到限制。

“不要让完美成为美好的敌人,”宾夕法尼亚州共和党人、乌克兰的热心支持者布赖恩?菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)在众议院表示。他补充说,美国有义务支持在前线作战的乌克兰人。由于担心特朗普现有关税引发的通货膨胀,菲茨帕特里克面临着一场艰难的连任之战。

乌克兰总统泽连斯基希望在下周在纽约举行的联合国大会间隙与特朗普会面,此前美国与莫斯科的一系列官方通信使人们怀疑美国是否会向普京施压,要求其结束战争,或者继续努力限制乌克兰对俄罗斯能源设施的攻击,美国指责俄罗斯能源设施导致全球柴油价格飙升。

周二晚上,乌克兰驻乌克兰大使馆代办丹尼斯·西尼克在华盛顿举行的独立日庆祝活动上感谢亲乌克兰议员“为支持乌克兰、支持自由而投的每一张选票”。目前尚不清楚政府是否会真正利用新权力来加大对伊朗或俄罗斯的压力。白宫就该法案中的广泛豁免进行了谈判,赋予总统不实施处罚的广泛自由裁量权。

该法案允许总统对进口到美国的俄罗斯商品征收500%的全面关税,并对五大能源进口国和进口俄罗斯原油或天然气或协助逃避制裁的国家征收100%的额外关税。新的关税授权将在五年后到期。

该法案还将将1996年《伊朗制裁法》延长至2031年,以防止潜在的权力失误。该法律对与伊朗开展业务的非美国公司实施二级经济制裁,原定于今年到期。