世界领导人将于下周齐聚纽约，参加联合国大会第81届会议高级别一般性辩论，秘书长安东尼奥·古特雷斯将在其任期结束前最后一次主持这次会议。

大会的高级别周从9月1日开始会议于9月22日至28日正式开幕。8.孟加拉国外交官哈利勒·拉赫曼（Khalilur Rahman）主持第81届会议，主题为“恢复信任，管理一个为所有人服务的联合国”。“按照1955年以来的传统，巴西将在开幕式演讲后发表第一次讲话，随后是东道主美国。这一阵容凸显了被称为该组织更新时刻的一周，尽管该组织正面临其历史上最不稳定的时期之一，战争活跃、安理会瘫痪和领导层交接都集中在同一七天。

古特雷斯在高层周前的最后一次新闻发布会上表示，这次会议应该用来为面临积极危机的领导人创造面对面的空间。

当被问及联合国在本周应该采取哪些措施来恢复对该机构的信任时，他指出了先例。

他说：“我想提醒你们，去年，美国与一些穆斯林国家举行了一次非常重要的会议，最终达成了加沙和平计划。”他补充说，他将努力为本周类似的会面创造机会。

这场辩论是在交战而不是外交平静的背景下展开的。在加沙，根据美国支持的计划，于2025年10月10日停火，但进展不平衡，以色列一再违反规定造成至少1，318名巴勒斯坦人死亡、超过4，300人受伤。

在乌克兰，美国特使史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳9月初在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行了三个多小时的会谈，但没有取得突破。乌克兰总统泽连斯基随后表示，战争将继续，而克里姆林宫为恢复与华盛顿的三边会谈敞开了大门，但没有承诺日期或地点。

美国和以色列二月底对伊朗的袭击在整个夏天断断续续地持续进行，并在九月初再次爆发，当时美国袭击了伊朗目标，德黑兰对美国在科威特、约旦、巴林、阿拉伯联合酋长国和伊拉克的基地进行报复，进一步加剧了霍尔木兹海峡航运路线的紧张。

有关伊朗的争端也冻结了安理会自己的机制，成员国对2025年9月根据“快速恢复”机制重新实施的制裁是否合法有效存在分歧，这一分歧阻碍了就安理会基本事务达成一致。

预计领导人还将解决塞浦路斯问题、苏丹冲突和日益恶化的人道主义危机、缅甸政治和人道主义危机、海地安全危机，以及加沙、伊朗和乌克兰的战争，完成以冲突为主的议程，目前还没有明确的解决方案。

除了冲突之外，本周还忙于举行主题会议。9月1日的“SDG时刻”18旨在重振2030年可持续发展目标。古特雷斯召集的气候行动和“公正过渡”高级别会议将于9月1日开幕23日，《巴黎协定》签署十多年后，组织者称，目前气温超出目标已被认为是不可避免的。

同一天是《发展权利宣言》发表40周年，而9月。24日召开会议，讨论低洼国家和岛国面临海平面上升的生存威胁。9月1日，将举行一次关于大流行病预防和准备的高级别会议。25日，本周于9月9日结束28日，纪念《反对种族主义德班宣言》发表25周年，同时推动推进人工智能治理全球框架。

古特雷斯在开场白中表示，人工智能将成为他与世界领导人讨论的一个主要话题，联合国将在未来几天继续探索实用方法，呼吁“共同理解如何推进人工智能的安全、可靠和负责任的发展”，并找出如何识别强大的系统何时需要更强有力的保障措施。

加沙、乌克兰和伊朗问题上的瘫痪引发了更大的呼声，要求彻底改革安理会，以更好地反映当今的力量平衡，这一要求在最近的每一次会议上都得到重申，但尚未接近解决。

当被问及为什么领导人会听从他再次呼吁尊重国际法和《联合国宪章》时，这些呼吁以前一直被忽视，以及国际法和战争罪的执行机制是否正在衰落时，古特雷斯在最后一次新闻发布会上指出了安理会内部的地缘政治分歧。

他称安理会改革是“绝对优先事项”，称“安理会的组成反映几十年前的世界而不是反映当今世界是不可接受的”。古特雷斯表示，瘫痪，加上大国树立的糟糕榜样，让世界各国感到“有权为所欲为”，因为他们知道，在安理会仍然无法运作的情况下，他们可以“不受惩罚”地采取行动。

华盛顿方面已表示，将利用这一周的时间推行更狭隘的愿景，并将其目标描述为通过将联合国重点放在国际和平与安全、尊重国家主权和可衡量的成果而不是更广泛的机构建设上，让联合国“回归本源”。

预计今年的一般性辩论将不再是一个达成共识的论坛，而是作为一个晴雨表，衡量联合国会员国在成立81年后的分裂程度，以及该机构“恢复信任”的言论与现实有多远。

今年的会议还增加了古特雷斯继任者竞选的分量，古特雷斯的任期将于12月31日结束。新任秘书长预计将于2027年1月1日就职，一般性辩论期间的外交接触预计将对选举过程产生影响，因为候选人的立场与正式辩论会议同时进行。新闻_分享_推荐订阅_联系