为了回应加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）表示希望加拿大与欧盟（EU）建立更紧密的关系，欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在9月16日星期三的国情咨文演讲中抓住机会，提议加拿大成为欧盟的第一个“准成员国”。“在当前国际关系动荡的背景下，加强自由民主国家和开放经济体之间的联系变得至关重要，在许多问题上，加拿大和欧盟需要在经济上走得更近，因为都面临特朗普政府关税战的威胁;在能源和矿产资源方面，欧洲需要，加拿大拥有丰富的资源;战略上，鉴于西方民主国家面临的安全挑战，无法再依赖美国的安全保护伞;并通过共同的价值观、教育交流和文化亲和力创造高度的相互信任。

主要问题是设计一个框架，使与欧盟的这种伙伴关系成为可能，并为其提供雄心勃勃和现实的实质内容。这个问题更加重要，因为它也可能适用于北大西洋的其他国家，例如冰岛、挪威，甚至可能还有英国。8月29日冰岛公投（涉及可能的欧盟一体化）似乎表明冰岛希望超越目前参与欧洲经济区（EEA）的范围（这使其进入欧洲单一市场），但鉴于国内对渔业等问题的敏感性，冰岛希望不再成为欧盟的正式成员国。

雄心勃勃的和解一种选择可能是深化欧洲经济区，无论是在地理上还是在行业上。或者，也有可能为欧盟创造“准成员”地位，其中可能涉及参与欧洲经济区以及额外条约--特别是在战略问题上。

无论选择哪种模型，这都将形成一个由近5亿人组成的联盟；这些人代表了全球国内生产总值和国防开支的约20%，以及全球陆地面积和石油储量的10%。

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