由编辑团队撰写欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩提出了一个看似不太一致的可能性：或许距离布鲁塞尔有3500英里之遥的加拿大可能会成为欧盟的“准会员国”。加拿大总理马克·卡尼似乎对这个想法持开放态度。

具体这可能意味着什么还远不清晰。一旦各方弄清细节，加拿大或欧盟成员国政府是否真的希望建立这样的安排，更值得怀疑。尽管如此，加强双边关系的努力值得称道。幸运的话，这也可能为欧盟与英国及其他伙伴建立更紧密关系提供一个有用的范例。

华盛顿转向关税和专横的要求作为经济战武器，给加拿大带来了特别沉重的打击。美国及其北部邻国建立起了紧密融合的商业体系。拆解这一体系伤及两国——但对加拿大这个规模更小、更为专业化的经济体的冲击尤其严重。

对此，卡尼正确地强调了与其他国家建立更紧密联系的必要性。与欧盟达成一笔交易能够带来互利和新的机遇。从谈判策略上来说，这也向华盛顿表明加拿大有其他选择——并向加拿大的愤怒公众保证，他们的政府不会轻易让步。

然而遗憾的是，欧盟目前并没有“准会员国”的模板。可以肯定的是，到目前为止，它本该拥有一个这样的模板，用于取代与邻国之间众多复杂的协议——这些协议要么是欧盟不愿正式承认为完全会员国的，要么是邻国拒绝加入深层政治整合的。挪威、冰岛（其 voter 最近阻止了通往完全会员国的谈判）、列支敬士滕、瑞士、乌克兰、土耳其、英国等国家及其他国家都属于这一类。

从某种意义上说，你可以认为挪威、冰岛和列支敦士登已经是准成员国，因为作为欧洲经济区的一部分，它们已融入欧盟单一市场。然而，它们也被要求充当“规则接受者”——对相关规则的制定乃至更广泛的欧盟决策过程均无发言权。很难想象加拿大政府，更不用说其民众，会接受如此安排。另一方面，如果加拿大的准成员国身份能使其真正参与联盟规则的制定，挪威等国无疑会提出同等要求。

若能以这种方式更公平地平衡权利与义务，那确实是一个理想的结果——而且很可能对英国及其他国家具有吸引力。但对欧盟而言，这将是一次根本性转变，可能需要一项新的总体条约以及现有成员的一致同意。此外，其中不少成员国可能更倾向于这种准成员国模式，而非其现有安排。这一前景会令人联想到“脱欧”，并令欧盟中主张“更紧密联盟”的倡导者感到不安。因此，尽管此类协议可能颇具吸引力，但其达成的可能性微乎其微。

相比之下，更有可能出现的是类似欧盟与瑞士之间安排的方案：一套极其复杂、不断变化的独立协议网络，欧盟官员常表示不应复制这种模式。若果真如此，加拿大最好适度降低其期望，并做好进行数年（甚至数十年）谈判的准备。

说到“数年”，渥太华还应牢记一点。白宫当前对关税的执着以及对盟友的轻视，希望只是暂时现象，而两国之间深度经济一体化的逻辑在长期内仍将具有强大吸引力。与欧盟达成新的贸易协定可能符合加拿大利益——前提是它不会使恢复与美国伙伴关系变得复杂，更糟糕的是，不会在华盛顿最终恢复理智时彻底断绝这一合作的可能。

联系负责彭博观点社论的高级编辑：蒂莫西·L·奥布莱恩，邮箱：tlobrien@bloomberg.net