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德国之声

德国面临电动汽车销量上升带来的能源税收损失

德国电动汽车热潮削减燃油税收入 阿斯特丽德·普兰奇·德·奥利维拉 2026年9月18日 德国向电动汽车的快速转型正在削减燃油税收入。随着电动汽车销量激增,政策制定者面临越来越大的压力,需要寻找新方式来为道路和交通基础设施提供资金。

德国向电动汽车的转型正在减少排放,同时也侵蚀着燃油税收入,这引发了关于未来交通融资的疑问。“人们正在远离汽油和柴油,”基尔世界经济研究所的税收与交通专家延斯·博伊森-霍格雷费表示。

他告诉德国之声:“高油价引发的电动汽车热潮,正在加速原本就已规划好的驱动技术转型。”

根据国际能源署的数据,今年第一季度欧洲电动汽车销量同比增长近30%。挪威走在前列,电动汽车在该国新乘用车中占比高达95%。

该机构的《2026年全球电动汽车展望》显示,除中国外,亚太国家的电动汽车增长率更为显著,一些地区的销量增幅高达80%。在拉丁美洲,这一数字约为75%。

化石燃料仍是税收意外之财 然而在柏林,电动出行的热潮并未受到普遍欢迎。财政部尤其如此,因为给电动汽车充电不产生能源税,只需缴纳极低的电力税。

目前,德国每升柴油征税47.04欧分,每升汽油征税65.45欧分。除此之外,还有碳税和19%的增值税。

据德国汽车俱乐部ADAC称,当汽油价格为每升2.10欧元时,税收占总价的1.14欧元,这意味着加油价格的一半以上都流向了政府。

当前的化石燃料体系,包括能源税、卡车通行费和二氧化碳税,对政府来说利润丰厚,博伊森-霍格雷费表示。“当人们开电动汽车时,财政部长获益不多,”他指出。“恰恰相反。”能源税收入下降“如果向电动汽车的转变发生,而税收制度没有任何变化,道路系统对联邦政府来说将变成一项亏钱的买卖,”这位税收专家强调,并预测将损失数十亿欧元。欧盟在行业压力下推翻燃油车禁令 此浏览器不支持视频元素。

根据联邦统计局的数据,柴油和汽油的能源税收入从2016年的370亿欧元(430亿美元)下降到去年的330亿欧元(380亿美元)。

2022年,德国交通部科学咨询委员会的一份报告预测,到2050年,能源税收入将降至低至50亿欧元。

改革道路融资的压力“向电动汽车的转变具有迄今为止几乎没有被讨论过的财政影响,”报告指出。报告补充说,预期的税收缺口加剧了目前为推动转型仍必需的电动汽车昂贵补贴。

在德国,政府购买电动汽车的激励措施——每辆车达数千欧元——已于2023年底取消。

然而,电动汽车到2035年仍免征车辆税。投资电动汽车的公司继续享受税收优惠。

在报告中,交通专家建议政府不要等到税收缺口大到被迫采取行动。这是因为“此类措施的准备时间跨越数届立法任期,”他们辩称。

博伊森-霍格雷费表示,财政压力现在可能增加。如果人们继续大量购买电动汽车,“政府不能对此置之不理,”他说。

其他国家如何应对?英国和挪威等国已经出台了包括征收新税在内的应对措施。

例如,英国计划于2028年4月起对电动汽车征税。这项所谓的“电动汽车消费税”规定,纯电动汽车每英里(1.6公里)收费3便士(约合3.5欧分),插电式混合动力汽车每英里收费1.5便士。

自2024年起,新西兰和冰岛已要求对电动汽车进行年度里程表检查,以计算基于里程的费用。

大型汽车制造商为何失去中国市场?在瑞士,电动汽车车主从2030年起将被要求缴纳道路使用费,收费方式可能是基于重量的每公里费用,或是对充电站购买的电力征税。

与此同时,作为电动汽车先驱的挪威,从今年开始限制了电动汽车的增值税豁免政策。该国还引入了基于重量的购置税或注册税以及通行费。道路通行费是解决之道吗?

在德国,许多专家也主张征收乘用车通行费,以弥补能源税收入的缺口,并更全面地考量道路使用情况。

根据明斯特大学最近发布的一项研究,“推荐的政策选择是基于距离和交通流量的通行费。”

报告称:“如果我们现实地假设政策制定者会回避这一举措,那么建议采用通行证(vignette)方案。”

在通行证制度下,驾驶员需为在特定时期内的道路使用支付固定费用。

他们总结道:“如果这也遇到了无法克服的政治阻力,那么剩下的唯一解决方案就是提高机动车税。”