澳大利亚主电网约一半的电力来自可再生能源，但下一阶段的要求可能更加严苛。

Dan Himbrechts/A 澳大利亚能源转型——从曾经依靠煤炭和天然气的系统，转向由太阳能、风能和配套技术驱动的系统——所面临的挑战，几乎每周都在被凸显出来。

周二，维多利亚州卡罗尔工党政府宣布对西部可再生能源连接线进行审查，这条主要输电线路原定于2029年完工，而就在几天前，该政府刚刚取消了一个可再生能源区。而且，如果在11月的州选举中政府发生更迭，联盟党预计会走得更远。

昆士兰州则推进了建设全国最大数据中心的计划，此前该州拒绝了联邦政府推动该行业使用可再生能源的努力。

这意味着，尽管从一个角度看，向清洁能源的转型正在稳步推进，主电网约一半的电力由可再生能源供应，但下一阶段可能更加艰巨。这让一些人开始质疑，该国是否还能实现阿尔巴尼斯政府提出的到2030年可再生能源占比达到82%的目标。

订阅澳大利亚突发新闻 82%这个数字原本并不是一个目标——它最初只是对2022年工党当选之前可能实现水平的一种预测，但在此后几个月里演变成了国家目标。当时，风能、太阳能和水力发电占全国电力的三分之一。

新南威尔士大学能源系统研究员迪伦·麦康奈尔博士表示，当时这个目标雄心勃勃，但通过持续努力和投资本来是可以实现的。

距离2030年还有四年时间，剩余的差距依然巨大。麦康奈尔（McConnell）利用澳大利亚能源市场运营商（Australian Energy Market Operator）的数据指出，还需要规划并建设额外的8.5吉瓦风电和9.5吉瓦光伏。就装机容量而言，这相当于要在未来三年半内，新增超过该国现有的全部风力发电资源。这还不包括市场运营商已经预测将要并网的项目。

麦康奈尔表示：“这是一项极具挑战性的任务。目前为达成该目标所需的可再生能源部署速度令人难以置信，”而来自数据中心迅速增长的需求即将让事情变得更加困难。

研究与分析机构“绿色能源市场”（Green Energy Markets）的分析与咨询总监特里斯坦·埃迪斯（Tristan Edis）表示，筹备中的项目——即已根据规划和环境法律获得批准的项目——具备足够的容量来实现政府的2030年目标。但目前真正在建的仅占所需容量的12%左右。

他表示，这表明环境评估并不是关键的阻碍。“这不是为什么极少有项目能够进入建设阶段的主要原因，”他说。“瓶颈在于项目找不到愿意签署长期购电协议以获得项目融资的客户。”为什么会这样？埃迪斯表示，对燃煤电厂关闭的不确定性起到了很大的作用。维多利亚州拉特罗布山谷（Latrobe Valley）的雅鲁恩（Yallourn）和亨特山谷（Hunter Valley）的埃拉灵（Eraring）这两座大型发电机组计划在2030年之前关闭。但过去的经验表明，政府往往会进行干预以推迟退役时间。

他说：“我们陷入了一个恶性循环：人们感到不安，或者缺乏足够的信心相信政府会按时让燃煤电厂关闭，因此他们不愿投资新的可再生能源来取代它们。”再加上缺乏能够推动新投资的政策信号。

容量投资计划——政府为新建可再生能源项目制定的“基石政策”——落实进展缓慢。

该计划最初旨在支持电池及其他调峰设施，2023年和2025年其范围和规模被扩大，将可再生能源与可调度容量一并纳入——总计40GW——约占国家电网当前容量的一半。

八轮招标已支持115个项目，其中包括25.5GW的风能和太阳能。但政府提供的财政支持水平意味着，大多数项目在开始建设之前还需要一份电力合同。

根据绿色能源市场研究所和能源经济与金融分析研究所的分析，这些电力购买协议未能以匹配目标所需的速度落实，只有约11%的获担保风能和太阳能电场已进入建设或运营阶段。

澳大利亚能源委员会首席执行官路易莎·金尼尔表示，需要“持久且稳定的政策环境”，包括对煤炭退出时间更大的确定性，以及提前规划可靠性和安全性。

“你最终会陷入一种进退两难的境地：我们知道需要刺激对新发电能力的投资，以便煤炭能够退出，但只要煤炭仍在系统中，价格就太低，无法提供正确的信号，”她说。

跳过往期通讯推广 往期通讯推广之后 清洁能源委员会全国发言人克里斯·奥基夫表示，昆士兰州和维多利亚州州政府层面近期的政策变化也没有帮助。“我们看到维多利亚州正在展开相当激烈的辩论，即将上台的联盟党政府提议取消重大输电项目——VNI West。

“然后是西部可再生能源输电线路项目（Western Renewables Link），不幸的是，工党和联盟党都表示将暂停该项目。”他表示，延误并不会让项目变得更便宜。“从行业的角度来看，这非常令人失望，因为这样的决定无法建设维多利亚州在亚罗恩（Yallourn）电厂关闭（2028年）后迫切需要的电力供应。”

“我们必须确保，当政治局势变得艰难时，政策目标不会发生改变。”近期的一项行业调查显示，85%的可再生能源公司、投资者和监管机构认为，接入电网是新项目面临的首要风险，而81%的人表示审批仍然是一个重大障碍。

追踪澳大利亚能源转型进展的研究伙伴“澳大利亚净零”（Net Zero Australia）进行的分析发现，可再生能源项目正在变得更大、更复杂，其设计和审批时间也更长。但每兆瓦的审批速度正在提高。

墨尔本大学工程师、“澳大利亚净零”项目负责人迈克尔·布雷尔（Michael Brear）教授表示，建设一个风电场比设计和审批一个风电场要快。“从最初的想法到风电场正式投运大约需要八年时间，而这八年中大约有五年时间都花在了项目设计和审批上。”他表示，政府可以通过绘制生物多样性地图，确定可以加快项目审批的国家重点区域，以及应当保护的其他高价值自然区域，来帮助加快进程。

这并不是说没有取得进展。去年并网的风能和太阳能比2024年还要多。在2025年第四季度，可再生能源的发电量历史上首次超过了化石燃料。

埃迪斯（Edis）表示，政府不能放松步伐，因为可再生能源是实现澳大利亚2035年减排目标（较2001年水平减排62%-70%）所需减排的基础，同时其他行业（包括工业、交通和建筑业）也正在实现电气化。

能源部长克里斯·鲍恩仍然相信目标可以实现，他对《澳大利亚金融评论》表示：“我们越接近目标，国家就会越好。”

尽管遭遇挫折，奥基夫表示：“毫无疑问，这是一项挑战，但它是可以做到的。”他说，目前有70多个可再生能源项目已进入融资关闭阶段或正在建设中，还有数量相当的大型电池项目。“我们仍然需要更多，但这并非一无所有，”奥基夫说。

他说，不应低估已经取得的成就，尤其是考虑到该国首个太阳能农场仅在12年前才投入使用。“我认为澳大利亚人没有意识到我们已经完成了转型的一半，”奥基夫说。

“是的，有些目标将难以实现。但这并不意味着你就不去努力实现它们……如果你已经建了半栋房子，继续建下去是更好的选择。”