据报道,由于美国在欧洲的盟友拒绝允许美军使用其空军基地来发动对伊朗的战争,美国正在考虑大幅削减其在欧洲的军事存在。
美国媒体本周报道称,五角大楼的高级将领预计将在未来几天内向美国国防部长皮特·赫格塞斯提交相关计划。
这一消息正值俄罗斯持续对乌克兰发动战争之际,同时欧洲各国也日益担心可能发生的破坏活动;德国本月早些时候指控俄罗斯对一座机场发动了无人机袭击。
几十年来,欧洲一直依赖通过《北大西洋公约组织》与美国的合作关系来防范俄罗斯的潜在威胁。然而,过去一年中,一些欧洲国家与华盛顿之间的关系出现了恶化。
美国可能会采取哪些措施呢?2022年3月11日,在美国乔治亚州萨凡纳的亨特陆军机场,隶属于美国陆军第87师保障支援营(隶属于第3师保障旅)的约130名士兵正在等待登机,准备前往欧洲执行任务。
据NBC新闻援引安全人士的话称,五角大楼正在考虑几种可能的方案,以减少在欧洲的军队和军事资产。
赫格塞斯在6月份于布鲁塞尔举行的北约会议上提到了这一审查计划,并批评其他成员国,表示新的改革措施“旨在确保北约能够迅速、不可逆转地加强对欧洲的防御责任”。他还指出,欧洲盟友拒绝允许美军使用其基地来发动对伊朗的攻击,这一决定“令人羞耻”。
“这些盟友通过拒绝为美国士兵(也就是我们的士兵)提供必要的通行权、基地使用权限以及飞行许可,将他们的安全置于危险之中;而这些本应是不容置疑的。”赫格塞思(Hegseth)正在考虑哪些应对措施呢?
根据美国全国广播公司(NBC)的报道,其中一个可能的措施是撤回大约6.8万名驻扎在欧洲的美军中的三分之一。这一举措主要会影响驻扎在德国、意大利和西班牙的士兵。
另一个更为激进的方案可能是撤回4万名美军,同时撤出相应的军用飞机、舰艇和武器。
美国还可能考虑将部分部队从中欧或西欧的基地调往北约的东翼地区,即更靠近俄罗斯的位置。据NBC报道,赫格塞思预计将在11月6日前做出最终决定。美国此前是否已经从欧洲撤军了呢?
是的。去年,驻扎在罗马尼亚的2000名美军中约有半数已经撤离。
目前约有5000名美军正在从德国撤出;德国是美国在欧洲驻军的主要基地之一。
去年5月,当德国总理弗里德里希·默茨(Friedrich Merz)批评美国对伊朗的军事行动时,美国宣布了这些撤军计划。据美国媒体报道,特朗普曾威胁要采取更严厉的措施;但美国国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)当时阻止了白宫撤出多达2.5万名军队的计划。美国军队的撤出对欧洲意味着什么?
德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)的伊恩·莱瑟(Ian Lesser)表示,大规模撤军将对欧洲产生重大影响,因为这会削弱美国在欧洲的核威慑力量。
这位分析师指出,虽然俄罗斯不太可能攻击北约成员国,但莫斯科肯定会从这种局势中获益。
“但这真的取决于军队被撤出的具体地点和时间,”莱瑟补充道,并指出目前很难估计这一举措对欧洲会产生什么影响。例如,如果军队从西欧被调往东欧,可能并不会引发太大担忧,因为德国和法国等国家的军事实力正在迅速提升。
不过专家们认为,美国撤军同样会遭受损失,因为其向欧洲投射军事力量的能力将会减弱。
特朗普所在的共和党高层对此表示了担忧。参议员罗杰·威克和众议员迈克·罗杰斯在德国军队开始撤离后发表联合声明称,这种举动可能会向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京传递错误的信号。那么,为什么美国与欧洲的关系正在恶化呢?
自特朗普上任以来,他多次指责北约的欧洲成员国迫使美国承担联盟的大部分财政负担。去年1月,特朗普要求北约成员国将国防开支提高到国内生产总值的5%,而不是继续依赖美国的支持;然而许多北约成员国至今仍难以达到这一目标(目前的要求仅为2%)。
此外,北约成员国也拒绝允许美国使用欧洲的军事基地来参与美国对伊朗的军事行动,这进一步加剧了特朗普的不满。一些欧洲国家(如西班牙和意大利)甚至公开反对美国的这一军事行动。
另一个导致关系紧张的因素是关税问题:欧盟向美国出口了大量商品,但特朗普去年在贸易战中对这些欧洲商品征收了15%的关税。
去年,欧盟与华盛顿之间也发生了冲突。特朗普表示美国希望收购格陵兰岛——这个位于北极地区、拥有未开发石油及其他资源的自治领土。他威胁称,如果欧洲国家阻挠美国的计划,将对其征收额外的贸易关税;但后来他撤回了这一威胁,并表示不会试图通过武力夺取格陵兰岛。
周五,特朗普宣布与美国和丹麦达成了新协议,根据该协议,美国将获得对格陵兰岛“安全事务及其他所有事务的永久控制权”,这意味着美国可能会获得该地区的自然资源。其他美国盟友是否也面临着类似的问题呢?
台湾作为美国的传统防务伙伴,也越来越难以依赖美国的支持。自1950年以来,台湾一直依赖美国在太平洋地区的军事存在来防范来自中国的潜在威胁。然而,特朗普曾多次发表言论,对这些关系提出了质疑。例如,在2024年总统大选前夕,他声称台湾应该为美国的保护付出代价;他还表示台湾应该“冷静下来”,因为美国不希望在该地区卷入战争。
随着对伊朗的军事行动持续进行,美国逐渐将军事资源从太平洋地区调往伊朗冲突地区,这加剧了人们对台湾安全状况的担忧。最近,特朗普政府将美国在太平洋地区最后剩下的那艘航空母舰调往中东,以支援正在执行任务的“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰(该舰已在海上连续执行任务数月)。此外,美国似乎也不愿意支持与其有安全协议的沙特阿拉伯对抗也门的胡塞武装;同时,美国在海湾地区的盟友也因伊朗对美国资产的袭击而遭受了严重的能源和军事设施损失。