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国会山报

卡尼的欧洲之行加剧了与特朗普的紧张关系

特朗普总统与加拿大总理马克·卡尼之间的紧张关系,随着卡尼本周高调访问欧盟并与其关系日益密切而进一步加剧。

由于美加双方对彼此商品实施报复性关税,以及特朗普将安大略湖更名为“美国湖”,并多次发表将加拿大变为美国第51个州的言论,美加关系持续恶化。

周三,特朗普猛烈抨击了让加拿大成为欧盟联系成员国的提议,他告诉记者,此举可被视为“敌对行为”,并威胁如果该提议付诸实施,将对欧洲加征关税或停止与欧洲进行贸易。

该提议由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩提出,将为欧盟确立一种新的成员身份,目前尚未明确界定。双方领导人将于10月底在蒙特利尔举行会晤,届时可能会更详细地讨论将加欧关系提升至更高水平的提议。

卡尼周四在欧洲议会的讲话中欢迎了这一提议,但他明确指出,他寻求的不是欧盟的完全成员国身份,而是通过加强贸易和防务一体化,来增强加拿大和欧盟双方的实力。

他表示:“我们并不寻求支配他人的权力。相反,我们追求的是韧性,以确保没有人能够控制我们的开放市场、损害我们的主权、威胁我们的领土完整,或破坏我们的自由、民主和法治。”美加关系的恶化在长期坚如磐石的同盟关系中史无前例。尽管卡尼曾宣扬地缘政治重组,但他经常表示,美国仍然是至关重要的伙伴。

尽管如此,这一裂痕已在经济和社会层面影响了两个国家,加拿大人正在重新考虑购买美国产品以及作为游客访问美国。

大西洋理事会副主任伊姆兰·巴尤米(Imran Bayoumi)表示,美国的政策不确定性以及加拿大希望多元化合作伙伴的意愿,是导致欧洲局势发生变化的主要原因。

“我认为特朗普的政策是主要推动力,但同时人们也意识到当前的国际政治环境变得更加危险,”巴尤米说。“加拿大的外交政策仍然基于价值观为导向,而我不确定美国目前是否还持有同样的立场;因此,加拿大试图与欧盟保持一致是很重要的。”一些参议员表示,在与特朗普的紧张关系下,加拿大寻求其他盟友并不令人意外,但他们认为美加关系仍应得到维护。

“欧盟和加拿大试图建立新的合作关系,这是可以理解的,”参议员蒂娜·史密斯(Tina Smith)说。“在形势紧张时,人们自然会希望寻找新的盟友。”史密斯指出,她的家乡明尼苏达州作为加拿大最大的出口市场,已经感受到了两国关系恶化带来的经济影响。

参议员加里·彼得斯(Gary Peters)也表达了类似的观点:“以前有很多加拿大人会跨境到美国就餐或购物,但现在他们不再这么做了。他们说:‘我不想再去美国了。’这确实令人遗憾,对我们来说也很无奈。不过我相信,我们的友谊最终会持续下去,尽管目前关系确实很紧张。”

参议员迈克·朗兹(Mike Rounds)认为,加拿大考虑加入欧盟只是为了反击美国的一种手段:“他们只是想惹恼美国,想向美国表明他们对现状的不满。”朗兹表示:“虽然这种行为令人遗憾,但这也是加拿大表达不满的一种方式。”他还强调,美加关系非常重要,双方之间的这种互动应该有一个明确的目标。

“他们是我们的朋友,也是我们的盟友;归根结底,我们必须取得一些实质性的成果,”罗兹在谈到加拿大时说道。“关税确实有一定的作用,但最终的目标应该是改善我们之间的关系。”特朗普周三对记者表示,加拿大“一直是一个糟糕的贸易伙伴”,并且他认为加拿大不可能成为欧盟的成员国。

“如果加拿大真的这么做(即采取某种具有敌对意图的行动),我会对欧洲的许多商品征收高额关税,或者完全停止与欧洲的贸易往来,”特朗普说。“如果欧洲也有类似的恶意行为,那当然可以;但如果他们的意图是好的,那也没关系。但如果是出于恶意,我们肯定会采取严厉的报复措施。”贝尤米指出,如果加拿大与欧盟达成协议,美国“可能不会对此感到高兴”。

“不过,如果这确实是华盛顿的立场,美国也有办法采取措施来修复与加拿大的关系,”贝尤米补充道。

上个月,经过数周的谈判后,美国和加拿大的贸易谈判最终破裂。双方互相指责对方在谈判中提出了根本无法接受的附加条件。谈判破裂后,美国对价值数十亿美元的加拿大商品征收了50%的关税;随后,渥太华也对美国的商品实施了等额的反关税措施。

这种僵局很可能会持续到秋季。虽然特朗普和卡尼都将在下周参加联合国大会,但目前还没有他们会面的安排。即便局势有所缓和,卡尼也表示两国已无法恢复到之前的状态。

卡尼是在一股反美情绪的浪潮中上台的,他试图将加拿大的外交政策调整为一种“中间力量”的定位——这种力量不需要依赖任何“霸权国家”。正如他在一月份所描述的那样。

“我认为,无论2028年谁掌权,无论接下来会发生什么,这种关系都会变得不同,”巴尤米说。“我认为,加拿大将更加习惯于其自主性,更加主动地维护自身立场,并高度专注于其国家利益。”

“但我也认为,双边关系将会持续存在,”他继续说道。“地理无法改变,加拿大和美国共享陆地边界,共享一个两国军事指挥部,双方仍拥有大量共同利益和紧密的经济联系,因此,无论情况如何,这些层面的合作都将持续下去。”