罗布·吉利斯 多伦多——近四十年来，加拿大围绕与美国更紧密的一体化来构建本国经济。唐纳德·特朗普总统却把这种依赖变成了筹码，加征关税，威胁加拿大的主权，并公开寻求把加拿大的工业生产吸引到美国南部。

加拿大总理马克·卡尼已经另谋出路。他没有重返贸易谈判，也没有等待下一任美国总统恢复旧有关系，而是在紧急构建一个加拿大对美国依赖更少的未来。

上周，卡尼对加拿大成为欧盟首个准成员国的前景表示欢迎，但这不是迈向正式成员的一步，而是减少加拿大对任何单一国家依赖的一种方式，同时不放弃对本国决策的控制权。

“如今进入美国市场是要付出代价的，”卡尼周日说，并指出关税、美国投资承诺以及要求加拿大改变国内政策。

卡尼周四对欧洲议会说，各国需要足够的经济实力，才能让任何一个大国都无法左右它们的选择。

他周日把这一论点带到了与法国总统埃马纽埃尔·马克龙在圣皮埃尔和密克隆的会晤中。圣皮埃尔和密克隆是纽芬兰海岸附近的法国属地。

“加拿大和欧洲将构建一个面向未来的联盟，增强我们的集体韧性，使我们能够基于共同价值观按自己选择的方式生活，”卡尼与马克龙并肩站立时说。卡尼马不停蹄的日程反映出他推动构建美国替代方案的紧迫感。

上周伊始，他在多伦多接待了一些全球最大的投资者，随后飞往法国斯特拉斯堡，出席欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的欧盟国情咨文演讲，又赶往英国利物浦会见英国新首相，然后返回斯特拉斯堡向欧洲议会发表讲话。

他在圣皮埃尔和密克隆群岛会见了马克龙，随后飞回渥太华会见挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒。周一，他将出席议会新会期的开幕式，然后前往纽约参加联合国大会。

特朗普暗示，加拿大与欧盟关系更加紧密可能构成“敌对行为”，并威胁如果他认为此举不友好，将对欧洲征收“非常重的关税”。

加拿大可能成为其他试图避免被大国欺凌的中等强国的一个测试案例。今年1月，卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛的演讲中主张“中等强国必须共同行动”，并警告说：“如果你不在桌面上，你就在菜单上。”

斯特勒周日呼应了卡尼的观点，表示关税不应成为“用来对付国家的武器，因为我们最终都会成为输家”。塑造这一拟议关系的下一个重大步骤是10月29日至30日在蒙特利尔举行的加拿大-欧盟峰会。对加拿大而言，这意味着要扭转近40年来形成的某些依赖。

1989年的《加美自由贸易协定》和后来的《北美自由贸易协定》加深了融合，在汽车、能源和制造业领域建立了跨境供应链。加拿大约70%的出口流向美国。欧洲距离取代美国市场仍相去甚远。

卡尼于8月退出贸易谈判，拒绝接受他称渥太华无法接受的条件。谈判仍处于暂停状态，卡尼周五表示，离开谈判桌是正确的决定。

卡尼最近表示：“那是容易的生意，但这意味着我们过度依赖单一经济伙伴。那个时代已经结束。”卡尼任命的“投资加拿大”主席、麦肯锡公司前全球管理合伙人多米尼克·巴顿表示，多元化并不意味着放弃美国。

“我们不能自满地指望它，”巴顿说。“问题不在于，咱们别跟美国搞合作了。而在于，咱们要使劲拓展非美国市场。咱们得在那方面雄心勃勃得多。”这位前加拿大驻华大使表示，加拿大一直过于内向。

“我们不够全球化，”他说，称特朗普的施压是加拿大应利用的“冲击”，以打造更多全球化企业。

卡尼希望在未来十年内将非美贸易翻倍，并力争在年底前与印度达成自由贸易协定。他表示，加拿大免关税进入的15亿消费者市场，有望在六个月内翻倍。

卡尼正试图将人们对美国作为可预测投资地日益增长的疑虑，转化为加拿大的优势。他向全球资本的推介日益凸显：当特朗普的美国利用关税和不确定性作为杠杆时，加拿大提供稳定、法治和可靠性。

“当今最抢手的商品是信任，”财政部长弗朗索瓦-菲利普·香槟说。“世界变了，美国也变了。我认为世界已经注意到了。”巴顿说，特朗普最终可能因迫使加拿大直面其依赖性而给加拿大做了一件好事。

“也许20年后，我们会感谢特朗普把我们从自满中震醒，”巴顿说。“让我们利用这个契机。”雄心是有局限的。欧盟“准成员国”身份尚不存在，欧洲无法迅速取代一个购买加拿大近四分之三出口产品的美国市场。但卡尼绝非唯一得出结论认为加拿大必须减少对美国依赖的人。

前保守党总理、现任反对党保守党领袖斯蒂芬·哈珀表示，政府“别无选择，只能走这条路。”

对于长期以来以“美国的忠实崇拜者”著称、并视加美紧密关系为“该国最宝贵资产之一”的哈珀而言，这一结论尤为难以接受。他表示，现任美国政府现在认为，两国的经济融合与加拿大维护主权背道而驰。

“因此，为维护主权，我们必须寻求减少对美国的依赖，”哈珀说。“我对此深感悲哀，但这同样是必要的。”