今年于周日闭幕的国会黑人党团年度立法会议,与以往那种类似大学返校节的轻松氛围截然不同。这场吸引数千人齐聚华盛顿的活动,基调更为严肃,简报和讨论聚焦于人工智能带来的机遇与监管,背景是人们对该技术所构成威胁的担忧不断升级。
“我百分之百支持监管,黑人党团也是如此,”黑人党团副主席特洛伊·卡特众议员在接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示。“我认为我们需要护栏,需要透明度,需要做好准备,保护社区免受其潜在危害的影响。”卡特表示,黑人党团62名成员中至少有60人会投票支持一项监管人工智能的法案,该法案旨在建立护栏并制定人类安全指南。他补充说,与中国的竞争不应成为任何立法考量因素。
“我不会去和中国赛跑,他们做得不对,他们没有保护社区,”他说。“我们的竞赛应该是增强创新、发展先进技术,同时保护美国人民的权利。”黑人党团是一个具有影响力的团体,其成员占美国众议院民主党议员的29%。随着民主党力争在11月的中期选举中夺取众议院控制权,该党团的影响力可能会进一步提升。
黑人党团着手处理人工智能议题之际,正值OpenAI成为最新一家报告人工智能代理出现所谓“令人担忧的模型行为”事件的公司。这是日益增多的所谓“越狱”事件之一,“越狱”是行话,指模型绕过指南并执行未经授权的操作。
“他们希望我传达的信息是,我们该如何以一种既能保护社区,又不至于让我们在国家安全竞赛中处于劣势的方式来做到这一点,”人工智能专家兼陆军退伍军人X. Eyee在与国会黑人核心小组(CBC)成员讨论如何在限制技术与不抑制创新之间取得平衡时说道。“要做到这一点,确实需要解决一些算法在几乎没有约束的情况下被使用的问题。”
卡特表示,他正在与选民讨论即将到来的中期选举对于人工智能监管的重要性。本月,众议院少数党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯要求众议院继续开会,以寻求立法保障人工智能安全的方法。在唐纳德·特朗普总统称人工智能安全担忧是一场“骗局”后,众议院议长、路易斯安那州共和党人迈克·约翰逊反驳称:“现在是我们的议员回到各自选区,向美国人民陈述立场的时候了。”
“他们不把议案提交到众议院讨论,是因为我不确定他们是否想要我们所寻求的那种监管,”卡特在谈到共和党众议院领导层时说。“我听他们说过要‘踩刹车’。我也听他们说过让创新自行发展,但我们承担不起这样的后果。”由于党团内部对人工智能持高度怀疑态度,人工智能和科技行业也出席了CBC在华盛顿举行的聚会。
Meta总裁兼副董事长迪娜·鲍威尔·麦考密克吹捧了数据中心及其所驱动的人工智能建设带来的经济效益。Meta正在路易斯安那州建设Hyperion数据中心项目,其超大规模计算竞争对手,包括Alphabet、亚马逊和微软,也都参与了这场数据中心扩张竞赛。
“科技和人工智能是我们这一代人的经济革命,”前黑人国会成员联盟(CBC)主席、现任该联盟技术委员会主席史蒂文·霍斯福德众议员在接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示。“这意味着,作为非裔美国人,我们不能任由这场创新浪潮从我们身边溜走。”霍斯福德在与Exelon首席执行官卡尔文·巴特勒共同出席的圆桌论坛上,谈到了帮助塑造高能耗的人工智能基础设施建设的重要性。
Exelon为费城、芝加哥、巴尔的摩和华盛顿地区提供电力和电网服务。巴特勒表示,他正持续与国会议员就能源价格及居民生活质量可能受到的影响进行沟通。
巴特勒告诉CNBC:“人工智能是一个真实存在的议题,因为人们正在试图弄清楚自己身处何处,以及如何发出自己的声音。”“他们表示,我们不能袖手旁观,任由我们的选民受到影响,而你们作为能源公司,在帮助我们解决这一问题方面负有责任。”由于国会选区重划可能对CBC成员产生潜在影响,围绕人工智能监管和数据中心的辩论紧迫性日益增加。据哈佛肯尼迪政府学院称,美国最高法院在“路易斯安那州诉卡莱西斯案”中的裁决将使建立“少数族裔占多数”的选区变得困难,并对2028年大选和2030年人口普查产生重大影响。
CBC主席伊薇特·克拉克众议员今年早些时候估计,由于选区重划,多达19个由CBC成员持有的席位面临风险。
卡特表示,尽管在针对选区重划方案的司法挑战之后,这一数字目前有所降低,但对黑人社区的影响依然存在。
他说:“这不仅仅关乎国会议员。这关乎学校董事会。这关乎立法机构席位。”霍斯福德也表达了对国会中少数族裔代表性受到威胁的担忧。
“这从来都不是为了保护某个特定的地区,更与保护某个政党无关,”他说。“我们的目标是要保护选民选择自己代表的权利,而不是让代表们来决定他们应该为哪些选民服务。只要我们始终把这一点作为工作的核心,我们就真正践行了民主制度的本质。”