联合国，纽约——美国驻联合国大使迈克·沃尔兹在联合国大会召开前接受福克斯新闻数字频道独家采访时表示，唐纳德·特朗普总统本周将重返联合国，寻求在应对伊朗问题上加强国际合作，尽管其政府正致力于重塑这一接待世界各国领导人的全球机构。

随着美伊战争进入第七个月，预计特朗普将于周二在联合国大会上发表讲话，并会见那些国家直接受到冲突影响的海湾地区领导人。

此次聚会召开之际，华盛顿正寻求加大对德黑兰的经济压力，欧洲盟友正面临俄罗斯在乌克兰持续进行的战争，而特朗普政府也面临质疑：其缩减联合国规模和开支的举措是否会削弱该组织应对国际危机的能力。

贝森特警告伊朗的外部支持者“远离”，特朗普则寻求“窒息”德黑兰经济。沃尔兹概述了华盛顿对合作伙伴在全面执行对德黑兰制裁方面的期望，并强调对不遵守规定的国家将会有相应后果。

“他们将强化这一信息，但重要的是，所有这些国家必须真正执行制裁，他们将听到的是，无论是盟友还是对手，如果不遵守都将承担后果，”沃尔兹说。“总统这样做是为了世界未来的安全。”据9月18日的报道，欧洲和亚洲盟友在很大程度上抵制了特朗普在伊朗冲突中提供援助的请求，这场冲突始于2月美国和以色列发动的袭击。战争还扰乱了能源市场，伊朗阻碍了霍尔木兹海峡的航运，其胡塞武装盟友也加强了对关键红海航运走廊的控制。

沃尔兹表示，特朗普政府打算在联大期间将制裁执行作为其外交推动的核心部分。

“伊朗的经济状况仍在持续恶化，”沃尔茨指出，这主要体现在该国货币贬值、通货膨胀以及美国对伊朗的海军封锁上。“无论如何，总统都明确表示了我们的目标：伊朗绝对不能、也不会拥有核武器。”他的这番言论是在联合国安理会9月17日的投票之后发表的；在那次投票中，俄罗斯和中国阻挠了继续对伊朗实施国际制裁的提案。

预计特朗普还将与海湾国家领导人会面，讨论这一冲突以及地区安全问题。沃尔茨表示，美国政府希望直接听取海湾国家合作伙伴的意见和关切，他认为这次集体会议是一个重要的外交机会。

杰夫·巴托斯认为：在削减了5.7亿美元开支之后，联合国的改革已不再是一个“自相矛盾的难题”（即不再是一个无法解决的矛盾）。当前，伊朗冲突正发生在关于联合国未来的更大范围内讨论之中；特朗普一直批评联合国，而他的政府也试图对联合国进行重大改革。

9月16日，美国向联合国的常规预算支付了7.25亿美元，并另外支付了1.02亿美元用于维和行动。这些付款减少了美国的未偿债务，避免了美国在2027年失去联合国大会投票权的风险。不过，根据联合国的数据，美国仍欠该组织约13.12亿美元的常规预算款项。

当被问及为什么美国纳税人应该继续为一个被美国政府多次批评存在“反美偏见”的组织提供资金时，沃尔茨表示，美国政府正在努力削减开支，并试图让联合国回归其最初的使命。

“总统明确表示，希望让联合国回归其基本职能，帮助它发挥应有的作用，”沃尔茨对福克斯新闻数字频道（Fox News Digital）说道。他还表示，美国政府已经成功削减了超过10亿美元的预算开支，其中约3000个总部职位被裁撤，维和人员也减少了约25%。

“我们正在对联合国‘实施紧缩措施’（即限制其开支），”沃尔茨说道。但沃尔兹也明确表示，本届政府无意放弃联合国。

“世界上必须有一个地方，让所有人都能聚在一起，将外交放在首位，并进行实质性的对话，”他说。“我们绝不希望看到联合国设在北京、莫斯科或布鲁塞尔。”沃尔兹补充道：“如果我们直接退出，那将是192个国家在没有我们的情况下进行对话。”

加沙问题提供了一个例子，说明了本届政府如何在限制美国直接军事介入的同时利用联合国。沃尔兹提到了联合国认可的和平委员会以及计划中的国际稳定部队，该部队旨在支持加沙的安全和战后过渡。这位大使表示，他不希望美国军队部署在那里，并主张国际安全行动应让其他国家分担责任。联合国安理会于2025年11月批准了加沙和平计划，并授权组建了这支稳定部队。

美国国务院9月18日表示，国务卿马尔科·鲁比奥将于9月20日至23日前往纽约，会见外国同行，推进美国的国家安全和经济优先事项，并继续推动本届政府的联合国改革运动。

在巴林和科威特遭无人机袭击后，沃尔兹在联合国点名批评伊朗外交官。特朗普在宣布与丹麦和格陵兰岛达成一项新安全协议几天后抵达纽约，该协议旨在扩大美国在北极的军事存在，同时限制对手在岛上建立基地或进行敏感投资。

该协议并未达到特朗普此前收购格陵兰岛的野心，格陵兰岛目前仍是丹麦王国境内的自治领土。丹麦和格陵兰岛方面强调，该安排不会损害该岛的主权或自决权。协议的更多细节尚未公布。

沃尔茨对福克斯新闻数字频道表示，这项协议的签署反映了北极地区日益重要的战略地位——随着冰层融化，新的航运路线被开辟出来，人们能够更方便地获取能源和矿产资源。

“这具有极其重要的意义，”沃尔茨指出，“俄罗斯在北极地区的军事力量以及新航运路线可能带来的全球贸易变革都是关键因素。”

“虽然在这一过程中我们不得不发表一些强硬的言论，”他说，“但我们最终与我们的盟友丹麦达成了协议。”

目前，欧洲各国政府正面临着一系列相互交织的安全挑战：包括俄罗斯在乌克兰的战争、北极地区的防务问题，以及跨大西洋安全安排的不确定性；与此同时，华盛顿也在寻求盟友们在对抗伊朗问题上的更多合作。

特朗普抵达北约峰会，伊朗问题成为峰会讨论的核心联合国发言人斯特凡·杜贾里克周五向记者透露，预计将有73位国家元首、45位政府首脑、49位部长、11位副总统和1位王储参加这次高级别会议。成员国已提交了约1000项双边会面的申请，此外还有大约168场配套活动安排在正式会议期间举行。

第81届联合国大会的全体会议将于周二开始，持续至9月28日。

除了伊朗问题外，世界各国领导人预计还将讨论俄罗斯对乌克兰的入侵、加沙地区的未来、国际安全形势，以及联合国应对全球新挑战的能力。

沃尔茨用总统提出的“让联合国再次焕发生机”这一政治口号来描述美国政府的外交方针。不过，华盛顿目前面临的主要外交问题是：盟国是否会加大对伊朗的压力；海湾国家领导人能否就结束冲突的方案达成一致；以及美国政府推动联合国精简机构的同时，是否还能继续利用联合国来应对各种国际安全挑战。