在联合国大会召开前夕,来自加拿大、巴西、肯尼亚和欧盟的领导人共同建立了一个外交阵线,旨在保护全球合作免受日益功利化的地缘政治秩序的影响。
加拿大总理马克·卡尼、巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦、欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔和肯尼亚总统威廉·鲁托周一在《金融时报》上撰文称,这一名为“多边主义伙伴”(Partners for Multilateralism,简称P4M)的倡议旨在“为来自不同地区和政治传统、愿意跨越分歧开展合作的国家,创建一个灵活、开放的框架”。
这些领导人表示,该机制(简称P4M)将致力于建立改革联盟,并将共同原则转化为实际行动,包括《联合国宪章》中确立的原则。他们计划于周一在纽约联合国大会高级别辩论期间举行会议。
作为关键中等强国和发展中国家的代表,P4M领导人表示,合作“并非理想主义的体现,而是加强长期多边机构并应对气候变化、人工智能和供应链中断等共同威胁的现实需要”。
领导人们写道:“P4M的目的不是建立另一个排他性集团或官僚机构。其目的恰恰相反”,即创建一个灵活开放的网络,以支持联合国及其他多边平台的工作。
在这一倡议提出之际,世界各国领导人正齐聚一堂,而背景则是唐纳德·特朗普领导下的美国政府。该政府的特点是贸易关税、交易型外交,以及对包括联合国、世界贸易组织和北约在内的国际机构和联盟持深切怀疑态度。他们写道:“势力范围和强权政治的语言又回来了。”
由于联合国安理会五个常任理事国拥有否决权,联合国的结构性改革多年来一直停滞不前,导致该机构屡次无法对新兴的全球冲突采取行动。
与此同时,自俄罗斯2022年入侵乌克兰以来,像二十国集团(G20)这样的共识构建论坛也出现了严重的分裂。