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战争持续6个月后,美国必须为伊朗政府倒台后的未来做好准备

战争爆发六个月后,关于伊朗政权的核心问题已不再是其导弹库、伊斯兰革命卫队威胁霍尔木兹海峡的能力,或这场对抗能持续多久。更深层的问题在于政治层面:谁在统治伊朗?是莫杰塔巴·哈梅内伊,其在权力体系顶端的位置依然扑朔迷离;还是马苏德·佩泽希齐扬,其总统职位从未被设计为拥有主权权力;亦或是伊斯兰革命卫队,这个在数十年间不断积累军事、情报和经济权力的机构,或许已成为国家真正的重心?

伊朗越来越不像一个由士兵保护的什叶派神权国家,而更像是一个军事化的独裁政权,其中臭名昭著的教士集团为持枪者提供意识形态掩护。

什叶派共和国,即毛拉们的伊斯兰哈里发国,诞生于1979年那个严酷的冬天,它承诺救赎,却带来的是强制。霍梅尼主义将政治伊斯兰转化为国家权力,并将恐怖主义、代理人战争和革命扩张变为外交政策的工具。近半个世纪以来,德黑兰在海外建立武装跨国恐怖网络,同时在国内窒息政治生活。

专家称,伊朗隐形的最高领袖在日益升级的权力斗争中成为赢家。如今,这个曾梦想输出革命的非法政权,正被更原始的生存本能所吞噬。战争服务于这一目的。在其阴影下,异议即叛国,批评即通敌,镇压即爱国。华盛顿必须拒绝该政权最古老的谎言:伊朗不是伊斯兰共和国,而伊斯兰共和国也从未是伊朗。

随着经济压力的加剧,这种区别至关重要。“经济弃儿行动”(Operation Economic Outcast)旨在切断维持政权和伊斯兰革命卫队(IRGC)的经济命脉,但伊朗的经济恶化早于这场战争,不能仅仅归咎于制裁。腐败、意识形态冒险主义、体制衰败以及将国家财富挪用于镇压和地区军事行动,都已经付出了代价。

伊朗政权会崩溃吗?专家评估贝森特切断经济命脉的企图。经济压力可能会加速政权的枯竭,但更深层的危机在于政治,在于一个寻求在现代世界中占有一席之地的社会与一个被1979年的恐惧和执念所囚禁的统治阶层之间日益扩大的鸿沟。

因此,不能排除再次发生起义的可能性。没有人能预测羞辱感何时会战胜恐惧,私下的愤怒何时会转化为公开的反抗;历史很少会提前预告革命。伊朗正承受着巨大的压力,不满情绪不断积累,政权的合法性已遭到侵蚀,而历次起义并未因镇压使街头恢复平静而被抹去。政权遏制了愤怒,但并未消除产生愤怒的根源。沉默绝不应被误认为是默许。

人权活动人士警告称,伊朗宁愿与美国冲突也不愿寻求和平,以压制国内起义。然而,独裁政权的崩溃与民主的诞生是不同的历史事件。在这两者之间,存在着危险的转型地带。伊朗未来的政治秩序必须由伊朗人民通过投票箱来选择,而不是由华盛顿、耶路撒冷、莫斯科或北京来制造。

同样,并非每个反对派派别都拥有同等的政治分量或愿景。依我评估,礼萨·巴列维王储凭借其全国性的知名度以及对世俗政府、领土完整和民主转型的主张,占据了一个独特的位置。他的角色以及伊朗的宪政未来——是共和国还是君主立宪制——必须由伊朗人自己决定。政权更迭应当恢复一个民族的选择权,而不仅仅是摧毁一个旧秩序。

伊斯兰共和国的垮台也不会自动埋葬那些毒害伊朗政治数十年的意识形态。伊斯兰主义、威权马克思主义、宗派主义和分离主义将争相填补真空。民主要求公民身份高于意识形态,民族归属感高于派系,国家高于革命民兵。伊朗的转型将十分艰难,因为伊斯兰共和国已花费数十年摧毁和平转型所需的制度。

华盛顿的记录值得审视。历届政府在对抗与指望通过再一次谈判改变政权本质之间摇摆不定。外交可以防止战争,但当战术性交易被误认为是战略性转型时,幻觉便产生了。德黑兰已学会在一个房间里谈判,在另一个房间里施压,嘴上讲外交,手里保留非对称战争手段。一个政权的生存手段不应被混同为其本性的改变。

伊朗核协议倒计时归零,特朗普要求伊朗“投降”,新一轮施压行动迫在眉睫。德黑兰可能认为,美国的政治日程将在11月中期选举前束缚华盛顿的行动。但11月3日无法定义美国的国家安全。伊朗既非共和党也非民主党的问题,其秘密网络、恐怖能力和不对称报复关乎国家本身。一个为生存而战的政权,随着选项收窄可能变得更加危险。谈判可能改变德黑兰的战术,但不对称施压和可否认的暴力几十年来一直是其治国手段。

更深层的教训可追溯至1979年。华盛顿不仅误判了夺取政权的革命者,也误判了他们即将强加于中东最古老国家之一的体制性断裂。这不仅是情报失败,更是政治想象力的匮乏。

特朗普在伊朗问题上赢下每一场战役——却冒着输掉关键战争的风险。近半个世纪后,美国不应再仅设想两种未来——与伊斯兰共和国妥协,或其垮台后的混乱。严肃的治国之道应为政治过渡做准备,以维护伊朗的领土完整、国家认同及作为统一国家的延续性。

美国、以色列和阿拉伯国家之间日益增长的安全合作属于这一远景范畴。沙特阿拉伯面临伊朗支持的武装团体(包括胡塞武装)的威胁,而以色列和阿拉伯政府面临重叠的安全威胁。更深层次的合作——以及通过《亚伯拉罕协议》可能实现的更广泛关系正常化——能够构建一个较少受代理人战争和跨国民兵威胁的地区秩序。

美国支持的以色列-摩洛哥协议深化《亚伯拉罕协议》,应对日益增长的地区威胁 任何地区战略都始于对伊朗本身的了解。美国和以色列的决策者——以及为他们提供情报的情报机构——应当将民主的伊朗民族主义与伊斯兰主义、马克思主义、宗派主义和分离主义运动区分开来,这些运动为伊朗提供了不同的未来前景。

在过渡开始前,应当了解伊朗的领土完整和可信的民主力量,而非等到体制崩溃之后。历史不会宽恕那些为昨天的危机做准备的政府;寻找可靠的伊朗对话伙伴最糟糕的时机,就是独裁政权失去控制的第二天早晨。

中国体现了最后的矛盾。外交部长王毅呼吁重新开放霍尔木兹海峡,防止战争蔓延至也门和红海。北京的焦虑在于,中东的能源动脉也是中国经济的动脉。然而,中国不能在与德黑兰保持密切关系、回避对破坏稳定行为的对抗的同时要求稳定。北京希望在不直面威胁力量的情况下获得畅通的航道——这种政策治标不治本。

点击此处查看更多福克斯新闻观点 霍尔木兹海峡、胡塞武装、德黑兰的恐怖代理网络、制裁和战争并非独立的危机。它们是1979年诞生的革命秩序的后果,当时意识形态成为国内统治和外交政策的工具。几十年来,西方一直在应对这些后果,却未能解决根本的战略问题。

因此,经过六个月的战争,问题不仅在于它如何结束,更在于之后将有什么开始。伊朗的未来属于伊朗人,但严肃的治国之道要求我们设想一个超越伊斯兰共和国的未来。近半个世纪以来,世界各国都是围绕该政权被假定的生存来制定对伊政策的。在其之下,矗立着一个历史悠久得多的民族,正寻求夺回其政治未来。美国无需书写那个未来。它应确保当历史再次敲响伊朗的大门时,华盛顿不再是最后一个明白来者为何物的。