周二，预计近130位国家元首和政府首脑将开始登台，在纽约出席联合国大会年度会议的高级别一般性辩论。

一般性辩论是联大年度会议的重头戏，该会议于9月8日拉开帷幕，孟加拉国的哈利勒·拉赫曼正式就任大会主席。

在本期图解中，半岛电视台将带您了解联大发生了什么、谁将发言，以及值得关注的关键时刻。联大2026年会议何时举行？

辩论将于周二（9月22日）开始，持续至周六（9月26日），并在周一（9月28日）恢复，因周日不举行会议。

会议每天分两个时段进行：当地时间上午9点至下午4点45分（格林威治标准时间13:00至20:45），以及当地时间下午3点至晚上9点（格林威治标准时间19:00至次日01:00）。

发言预期遵守自愿的15分钟时限，但许多发言会超时，会议将持续到所有预定发言人发言完毕为止。谁将在联大2026年会议上发言？何时发言？

会议将由联合国秘书长古特雷斯拉开帷幕，他将介绍年度报告并发表告别演讲，随后由联大主席哈利勒·拉赫曼正式宣布辩论开始。

按惯例，巴西始终是第一个发言的国家，这一做法始于1955年，当时巴西主动提出开启辩论，而无其他国家愿意。作为东道主，美国通常第二个发言，特朗普总统预计将在周二上午巴西之后登台发言，时间可能在当地时间上午10点45分左右（格林威治标准时间14:45）。

对于所有其他成员国，发言顺序由代表级别（国家元首、政府首脑或部长）、表达的意愿以及地域平衡决定。

梵蒂冈（教廷）、巴勒斯坦国和欧盟也受邀参会，其发言时段根据其代表级别安排。首日发言人如下图所示。其余日程的发言安排将在未来几天公布。联大在哪里举行？联大在联合国总部举行，该总部位于纽约曼哈顿东河沿岸。

这座建于1949年至1952年间的建筑群归联合国所有，被视为国际领土。它是国际外交的主要枢纽。

联大并非一直在纽约举行。前六届联大在不同城市召开，首届在伦敦，后来包括巴黎。然而，自1952年以来，几乎所有会议都在纽约联合国总部举行。

一个著名的例外是1988年，因美国拒绝向巴勒斯坦领导人阿拉法特发放签证，联大在瑞士日内瓦召开。

这一次，美国连续第二年拒绝向巴勒斯坦官员发放签证，因此在成员国投票同意后，阿巴斯总统将通过预先录制的视频向联大发表讲话。

特朗普政府的决定招致广泛批评，联合国声称这违反了《东道国协定》，该协定规定美国有义务允许国家元首和政府首脑前往纽约参加年度会议和其他外交活动，并享有充分的外交豁免权。2026年联大议程有哪些内容？

第81届联大的主题是“恢复信任，打造惠及所有人的联合国”，这在联合国关于高级别周安排的信息说明中有所阐述。

除一般性辩论外，联合国还安排了关于气候行动和公正转型、以及《发展权宣言》通过40周年（9月23日）、海平面上升（9月24日）、大流行防范（9月25日）、《德班反种族主义宣言》通过25周年（9月28日）和消除核武器（9月29日）的高级别会议。

许多演讲预计将聚焦于中东和乌克兰的战争、人工智能问题，以及联合国面临的资金短缺问题。与此同时，各国外交官们正在密切关注谁将接替古特雷斯担任联合国秘书长——古特雷斯的任期将于12月31日结束。谁将成为下一任联合国秘书长呢？

联合国大会（UNGA）负责正式任命秘书长，但这一决定预计不会在本周内做出。联合国安理会（UNSC）仍在继续进行内部投票，并必须首先推荐一名候选人。

古特雷斯的第二个、也是最后一个任期将于12月31日结束，接替他的竞争已经展开。自1945年联合国成立以来，共有过九位秘书长，全部为男性。一些安理会成员表示希望首次有一位女性担任联合国秘书长。

目前仍有七名候选人参与竞争，其中四名为女性、三名为男性。不过，仍有可能有更多人加入候选名单。这些候选人包括：

贝卡·格林斯潘（Rebecca Grynspan）：联合国贸易和发展会议（UNCTAD）秘书长、哥斯达黎加前副总统；

卡罗琳·罗德里格斯-伯基特（Carolyn Rodrigues-Birkett）：圭亚那常驻联合国代表、前外交部长；

伊冯娜·巴基（Ivonne Baki）：外交官、前外贸部长；

玛丽亚·费尔南达·埃斯皮诺萨（Maria Fernanda Espinosa）：前联合国大会主席、前外交部长；

拉斐尔·格罗西（Rafael Grossi）：国际原子能机构（IAEA）总干事；

马基·萨尔（Macky Sall）：塞内加尔前总统；

奥拉拉·奥图努（Olara Otunnu）：塞内加尔前总统、前外交部长；

米歇尔·巴切莱特（Michelle Bachelet）：智利前总统。

米歇尔·巴切莱特在最近的一次非正式投票中仅获得了安理会15个成员国中的一个国家的支持，因此决定退出竞选。同一轮投票结果显示，格林斯潘以微弱优势领先：15个成员国中有9个支持她的候选资格，5个反对，1个持中立态度。据外交官和相关人士透露，罗德里格斯-伯基特排在第二位，获得了8个支持票、6个反对票和1个中立票。

在将候选人推荐给联合国大会之前，安理会必须在其五个常任理事国的同意下确定最终人选（这些常任理事国拥有否决权）。各国分别是何时加入联合国的？

联合国成立于第二次世界大战之后，其成员国数量从1945年的51个增加到今天的193个，其中还包括两个非成员国观察员——巴勒斯坦和梵蒂冈。

联合国的宗旨是防止未来冲突的发生、促进国际和平与安全、加强各国之间的合作、保护人权以及支持全球的社会与经济发展；然而，许多批评者认为联合国在实现这些目标方面越来越力不从心。

在联合国大会（UNGA）中，每个成员国都拥有一票表决权，大会通过的决议通常只具有建议性质，不具备法律约束力。这与联合国安理会（UNSC）有所不同：联合国安理会由15个成员国组成，其中五个常任理事国拥有否决权，其决议具有法律约束力。请参考下表，了解各国加入联合国的具体时间。