联合国秘书长古特雷斯周二在联大高级别一般性辩论的最后一次致辞中，敦促世界领导人改革安理会，称安理会必须反映当今世界，并具备应对当前地缘政治挑战所需的合法性和有效性。

在第81届联大一般性辩论开幕式上，古特雷斯发出了他迄今为止最强烈的呼吁之一，要求对这个15个成员国组成的机构进行变革。他担任联合国负责人的第二个五年任期将于2026年12月结束，这使得本周成为他担任秘书长期间最后一次联大高级别周会议。

古特雷斯对世界领导人表示：“我们还必须改革安理会，使其反映当今世界，并具备当今挑战所要求的合法性和有效性。”他说，安理会是在第二次世界大战后设计的，但“自那时以来，世界已发生根本性变化。这种变化远未在安理会中得到体现。”

他说，非洲是这一差距“最惊人的例证”。“联合国成立时，非洲大部分地区仍处于殖民统治之下。如今，非洲在安理会仍无常任理事国席位。一个没有非洲常任代表的21世纪安理会是不公正且站不住脚的。这必须改变，”他说，引发现场掌声。

在他近35分钟的致辞结束后，古特雷斯在离开讲台时，受到了世界领导人、外长、大使、外交官和联合国高级官员的起立鼓掌。他还表示：“我们的全球治理机构和体系依然反映着一个基本过去时代的权力现实和利益。这是摆在我们面前的决定性挑战。”

就在人类面临前所未有的多重威胁交汇之际，我们的集体行动机制正承受着日益加剧的压力。”他的这番言论发表之时，安理会依然严重分裂、两极对立，其五个拥有否决权的常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——分歧尖锐，难以制止冲突，也难以履行维护国际和平与安全的职责。印度长期推动安理会改革，包括常任和非常任理事国席位的扩大，理由是1945年成立的该机构已不适应21世纪的需求，也不反映当前的地缘政治现实。印度还表示理应获得一个常任理事国席位，并正在角逐2028-29年度的非常任理事国席位，选举将于明年6月举行。

古特雷斯表示，国际社会正面临更深层的地缘政治鸿沟、更严重的不平等和信任破裂。“气候危机已从遥远的警告变为每日的现实。而人工智能的发展速度之快，甚至让创造它的人都措手不及。这些并非独立的危机。它们是同一个故事的不同章节。一个关于权力的故事。谁拥有它。谁被剥夺它。如何使用它。以及它如何变化，”他说道。

他表示，经济、政治和技术影响力的新中心已经涌现，而人类正越来越多地将权力移交给机器，但全球机构仍反映着旧的权力结构。“我们显然正在走向一个多极世界。这一趋势不可逆转，”他说，同时警告多极化可能呈现不同形式。他说，一种可能是“一个碎片化和交易主义的世界。一个紧张局势升级、不信任加深的世界。一个市场破碎、机构弱化的世界。一个合作萎缩、零和博弈盛行的世界。

在许多方面，这正是我们当前所处的轨迹。”他还提出了他所谓的另一条道路——“网络化多极化”。他将其描述为“一个建立在相互依存基础上的世界——并由经济、政治、社会和技术联系构成的密集网络所维系”，并表示这将允许多个影响力中心在国际法和共同规则的共同框架内共存。他说，这样一个世界有助于防止霸权倾向，避免“大断裂：世界分裂为拥有各自独立经济、技术和安全体系的两个对立阵营。”古特雷斯表示，网络化世界认识到，没有任何一个国家能够单独解决当今的挑战。“当然，竞争将继续是国际关系的永久特征。但竞争并不意味着对抗，”他说。他补充说，健康的竞争可以推动创新、增强韧性并扩大机遇，但他指出，这一未来需要对权力持现实的态度，尤其是在大国之间。“他们的权力是有局限的。近年来发生的事件已无可辩驳地证明了这一点。仅靠军事力量无法确保和平。仅靠经济力量无法命令稳定。仅靠技术力量无法保证安全。”在总结其论点时，古特雷斯表示，网络化多极世界可以创造更平衡、更具代表性的全球问题解决条件，但前提是联合国为核心的多边体系本身也必须变得更加平衡和具有代表性。他说，世界需要强大且有效的机构，以反映当今的现实以及国家和经济体权重的变化，“而不是80年前的权力安排”。含PTI供稿 - 完发布方：印度今日网络编辑部发布时间：2026年9月22日 19:50 印度标准时间