9月22日——据苏丹驻联合国大使发出的信件显示，美国在苏丹军队领导人阿卜杜勒-法塔赫·布尔汉（Abdel Fattah al-Burhan）即将出席联合国大会的前几天，拒绝向他发放入境签证。该信件呼吁联合国采取干预措施。

据一位苏丹外交人士以及一位与美国和苏丹官员关系密切的西方分析师透露，美国是否发放签证似乎取决于布尔汉是否同意美国负责阿拉伯和非洲事务的高级顾问马萨德·布洛斯（Massad Boulos）提出的90天停火协议。美国国务院和苏丹当局均未立即回应记者的评论请求。

这一僵局标志着美苏关系自2023年4月苏丹军队与准军事组织“快速支援部队”（Rapid Support Forces, RSF）爆发冲突以来的最低点；而布尔汉原定于周四在联合国大会上发表讲话。今年夏天，苏丹军队曾对布洛斯提出的停火协议表示保留意见。

这封致联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（Antonio Guterres）的信由苏丹驻联合国大使阿里斯·伊德里斯·阿里斯（Al-Harith Idriss Al-Harith）签署，信中请求联合国“立即”与美国当局交涉，以确保布尔汉能够获得签证。

信中写道：“如果这种情况持续下去，将实际上阻止一位联合国成员国国家元首亲自参加联合国的会议。”该信的日期为9月21日。

在发给路透社的声明中，联合国发言人斯特凡·杜贾里克（Stéphane Dujarric）表示：“秘书长对据报道尚未向苏丹过渡主权委员会主席发放签证一事表示深切关切。”

“秘书处已立即将此事提交给美国当局，并持续与他们进行沟通。”

自2019年以来，苏丹军队领导人布尔汉（Burhan）实际上一直掌控着该国的政权；然而，在他于2021年与“苏丹革命军”（RSF）领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛（Mohamed Hamdan Dagalo）共同发动政变、推翻文职政府后，非洲联盟和西方国家便撤回了对他的承认。尽管如此，布尔汉仍代表苏丹在联合国大会上发表了讲话。这场战争引发了联合国所称的“全球最大规模的人道主义危机”。

达加洛（Dagalo，又名赫梅德蒂/Hemedti）建立了另一个对立政府，但该政府至今仍难以获得国际社会的合法性认可。

美国一直在所谓的“四方机制”（包括阿拉伯联合酋长国、埃及和沙特阿拉伯）框架内努力调解这场冲突；这些国家被视为在苏丹问题上有最大影响力的国家。

在周一发表于美国《外交政策》（Foreign Policy）杂志的文章中，布尔汉表示他拒绝接受任何关于战争问题的外部指令，并指出此前停火协议之所以失败，是因为这些协议是在完全无视苏丹实际情况的情况下制定的。

根据美国同意接纳联合国总部的协议，美国本不应拒绝为相关人员发放签证；然而，美国此前曾拒绝让巴勒斯坦权力机构领导人进入美国。

最近几周，美国与苏丹军队之间的关系进一步紧张——美国提议将针对苏丹达尔富尔地区（“苏丹革命军”的据点）的武器禁运措施扩展到该国其他地区；布尔汉的支持者认为这一举措会对苏丹军队造成过度打击。

苏丹在政变前的平民总理阿卜杜拉·哈姆多克（Abdalla Hamdok）本周与他的反战联盟成员一同出席了联合国大会（General Assembly），目前他正在纽约。消息来源：路透社（Reuters）。