“从今天起，一种新的愿景将主宰我们的国家，”唐纳德·特朗普总统在2017年1月的就职演说中宣称。“从这一刻起，将是‘美国优先’。”一种孤立主义的民粹民族主义，加上对全球主义理念和机构的厌恶，成为了他两届白宫任期的核心主题和号角。

特朗普总统花费了大量精力抨击联合国，这是一个美国在80年前帮助创建并在此后一直塑造的机构。他嘲讽联合国是一个“未经选举、无需负责的全球官僚机构”，不过是“一个清谈馆”。大多数美国人已不再认同他们的总统。在洛克菲勒基金会委托进行的2025年9月全球民调中，61%的美国受访者认为，他们的国家应该与其他国家合作解决全球挑战，即使这意味着在某些国家利益上做出妥协。只有16%的人表示反对。这种美国对国际合作的支持度不降反升。当2026年的民调再次提出同样的问题时（该民调调查了34个国家的35,000多人），美国的支持率上升了4个百分点，达到65%，而反对率下降了2个百分点，降至14%。

2026年美国公众对多边合作的支持度超过了西欧，西欧的支持率为61%。尽管特朗普总统对联合国进行了抨击，但62%的美国人表示他们信任该机构——比去年高出8个百分点——而只有30%的人声称不信任它。近一半（46%）的美国受访者表示，他们乐见联合国在世界舞台上发挥主导作用。只有21%的人表示对此感到不安。

随着全球稳定性的下降以及和平局势的日益脆弱，美国人越来越渴望跨国界的合作。在同一项调查中，受访者被要求从13个全球性议题中选出三个最优先处理的议题；其中，40%的美国人将“防止战争与冲突”列为他们最关心的问题。

对特朗普总统来说，这个信息非常明确：在过去80年的大部分时间里，美国一直采取多边主义立场，即使是在其处于单极主导地位的时期也是如此。如今，在这个日益多极化的时代，美国人不希望美国继续采取单边主义行动；他们希望美国能够推行基于共识的治理方式，而非强制手段。

我参与了一个由来自各大洲的100位前总理和前总统共同发起的倡议，该倡议呼吁当今的领导人共同努力，在这个日益分裂、多极化的世界中建立更牢固的合作基础。周一，在纽约联合国大会期间，我们许多人齐聚一堂，共同支持这些核心合作原则——这些原则可以为解决全球性问题以及帮助需要帮助的人提供基础。

根据洛克菲勒基金会委托进行的这项调查，超过一半（53%）的美国人表示支持他们的总统公开支持这些合作原则。这一结果表明，美国并非一个只追求自身利益的国家；相反，美国深知那些将自身与世界其他地区紧密联系在一起的核心价值观。

然而，尽管美国人对与世界其他国家合作的意愿在增强，但世界其他国家是否愿意与美国合作仍是一个未知数。几十年来，世界各地的人们一直将美国视为希望与灵感的源泉；如今，这种信任正在受到质疑。

同一项民意调查发现，美国作为全球领导者的吸引力已经减弱。全球仅有39%的受访者乐见美国在世界舞台上发挥领导作用。此外，全球有34%的受访者将美国视为对其本国的主要威胁。在这一严峻指标上，俄罗斯的得分更高，达到42%。令人惊讶的是，中国的表现相对较好，为30%。

当2026年民意调查的受访者被问及他们乐见哪些国家在世界事务中发挥领导作用时，美国排在榜单的后半部分。加拿大的支持率超过了美国，全球有60%的受访者乐见其发挥这种作用，这是所有国家中获得的最高票数。

一些中等强国被受访者视为更受欢迎的潜在全球领导者：日本（58%）、澳大利亚（55%）、英国（54%）、德国、西班牙和意大利（均为53%）、法国（51%）以及韩国（42%）。

虽然这些国家在经济和军事实力上都远不及美国，但美国的软实力近年来确实受到了损害。据估计，有9亿人希望移居到本国以外的地方生活。

询问人们更愿意居住在哪个国家的调查一直将美国排在首位。根据盖洛普的数据，2009年有24%的受访者将美国列为他们首选的新家。到2025年，这一比例已缩减至仅15%。

重塑美国领导力，美国仍能重获其软实力。美国人并没有失去他们的乐观精神或对更美好未来的信念。在2026年的民意调查中，55%的美国受访者表示，在危机时刻，他们所在的社区会团结一致。更有绝大多数人（64%）认为，作为美国人，他们有责任帮助他人，即使是在他们不熟悉的国家。此外，76%的美国受访者相信，为下一代创造一个更美好的未来是可能的。

美国人需要更清晰、更广泛地传达这些信念。在国内面临住房价格危机以及在国际上军事行动过度扩张的压力下，美国人可能不再愿意“承担任何负担或付出任何代价”。然而，支撑美国的那些价值观仍然被大多数美国人所认同。这表明，美国仍然具备在全球事务中发挥领导作用的能力——而在我们这个动荡的世界里，这种领导作用比以往任何时候都更加重要。