本·奈特（Ben Knight），2026年9月23日：社会主义左翼政党在柏林选举中获胜，部分原因在于他们承诺会执行2021年举行的全民公投结果，以此来解决柏林的租金危机。但这真的能够实现吗？
左翼政党一直支持这场由民众发起的草根运动；正是这场运动促成了2021年的公投，最终决定没收房地产巨头Deutsche Wohnen旗下的房产。在9月20日的柏林选举中获胜的左翼政党是所有参选的主要政党中唯一一个明确表示会执行公投结果的政党——当时有57.6%的柏林选民支持没收那些拥有超过3000套公寓的房地产公司的房产。
然而，联邦政府表示不会允许这一措施的实施。那么，这真的有可能实现吗？我们又是如何走到这一步的呢？以下是详细解释：左翼政党对房产没收政策的立场是什么？
左翼政党是这场长达数年的草根运动的主要支持者。这场运动的目的是没收Deutsche Wohnen等大型房地产公司的房产。Deutsche Wohnen是一家在德国全国拥有超过14万套公寓的房地产开发商，仅在柏林就拥有10万套公寓。
该运动认为，通过没收Deutsche Wohnen及其他类似公司的房产，柏林政府可以将约27万套公寓转为公共财产，并以合理的租金价格提供给市民。也有其他估计认为这一数字约为24万套。
这一主张引起了广泛共鸣，因为调查显示，在最近的选举中，住房问题和租金价格是柏林选民最关心的问题。
目前，柏林约有25%的租赁房产已经归国有（通过柏林政府旗下的柏林房产公司Berlinovo等机构持有）。如果实施房产没收政策，这一比例很可能会上升到30%以上。柏林的土地资源并不缺乏，那么为什么房价仍然如此高昂呢？要观看这段视频，请使用支持HTML5视频格式的网页浏览器。2021年的公投具体提出了什么议题？结果又如何呢？
2021年9月举行的公投要求柏林市民对一项包含五项内容的计划进行投票：
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将大型房产公司所拥有的公寓进行社会化改革（即将这些公寓交由市政府或社区管理），这一过程需要市政府官员、租户以及当地社区的参与；
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对这些房产公司进行补偿，但补偿金额“远低于”房产的市场价值。
该公投并未强制当时的联邦政府（由中左翼的社会民主党、绿党及左翼党组成的联合政府）立即实施该计划。
时任社会民主党市长弗朗齐斯卡·吉菲（Franziska Giffey）成立了一个由13名专家组成的委员会，成员包括前司法部长和宪法法律专家，他们的任务是评估该计划是否符合德国宪法，并研究具体的补偿方案。
2023年，该委员会得出结论：虽然对这些房产公司进行征收在法律上是可行的，但相关预算问题仍需进一步明确。
此时，由基督教民主联盟（CDU）的凯·韦格纳（Kai Wegner）领导的新保守派政府已经上台执政，该政府宣布无论委员会的意见如何，都不会对任何房产公司实施征收措施。同时有消息透露，柏林的基督教民主联盟实际上收到了来自这些房产公司的数十万欧元捐款。
新政府表示将制定一部关于房产社会化的法律，但明确排除了征收的可能性。该法律草案于2025年12月完成。
“Deutsche Wohnen Enteignen”（一个反对房产征收的组织）认为这一做法毫无意义，并在此期间召集了法律专家起草了自己的征收与社会化改革法案，同时承诺会发起新的运动以推动公投来强制实施该法案。
征用的法律依据：德国宪法第14条和第15条该运动的计划依据的是德国《基本法》（Constitution）的第14条和第15条。
第14条规定：虽然财产权受到法律保护，但“只有出于公共利益的目的，才允许进行征用”。
第15条规定：“土地、自然资源和生产资料可以依法转为公有制或其他形式的公共企业；法律同时应明确规定补偿的具体方式和范围。”在活动人士看来，他们起草的法律条文完全符合这两条宪法规定。
然而，尽管第14条经常被执行（例如当政府需要修建新高速公路时），第15条却从未被实际应用过。这属于全新的法律领域，目前尚不清楚如果尝试实施该条款会带来什么后果。
一些法律专家认为，这一计划可能违反欧洲法律；房地产公司很可能会在法庭上反对这一措施，并要求比政府愿意提供的更高的补偿金额。
弗里德里希·梅尔茨总理的回应面对左翼党的选举胜利，弗里德里希·梅尔茨总理立即承诺将制定一项联邦法律，禁止各州政府征用私人财产。
梅尔茨在柏林选举后的新闻发布会上表示：“这不仅仅是为了在柏林禁止某种行为，更重要的是向国际投资者传递一个明确的信息：在德国，私人财产是不会被征用的。”不过，目前尚不清楚联邦政府是否真的拥有制定此类法律的权力。
德国宪法法院的裁决德国宪法法院曾裁定：联邦政府无权仅仅为了阻止某个州按其意愿行事而通过相关法律。
那么，接下来会怎样呢？左翼党仍需与社民党（SPD）和绿党进行联合谈判，以在柏林组建政府。鉴于联邦政府的反对以及该计划引发的巨大争议，房产征收方案很可能会成为谈判中的主要障碍。
无论最终结果如何，左翼党本身都承认：房产征收和社会化政策的实施需要相当长的时间，而且要看到这些政策对柏林整体租金水平产生实质性影响，还需要更长的时间。
与此同时，左翼党已经起草了一系列法律，希望借此更快地解决租金问题（例如实施租金上限）。不过，柏林市民对这一政策的支持度似乎有所下降。根据 infratest-dimap 最近的一项民意调查，只有 37% 的柏林市民支持征收房地产公司的房产。编辑：Rina Goldenberg