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海峡时报

特朗普呼吁各国退出国际刑事法院,响应者寥寥

联合国,9月24日——美国总统唐纳德·特朗普敦促各国立即退出国际刑事法院(ICC),称该法院为“邪恶的”和“非法的机构”。然而,在本周的联合国大会上,只有瑙鲁(Nauru)这个位于太平洋的小岛国真正采取了退出行动。

特朗普在周二的讲话中,进一步加剧了美国对这家总部位于海牙的法院的抨击。美国认为该法院超越了其职权范围,对包括美国和以色列在内的未批准《罗马规约》(the Rome Statute)的国家公民也行使了管辖权。

尽管只有少数国家选择退出国际刑事法院,但许多政府,尤其是欧洲国家,仍坚决捍卫这一国际司法机构。目前共有125个国家签署了《罗马规约》。

据知情人士透露,美国已对该法院的工作人员实施了金融制裁和签证禁令;相关官员还准备采取进一步措施,以削弱该法院的运作能力。“解散国际刑事法院”今年7月,美国国务卿马可·卢比奥发起了一场外交攻势,宣称“必要时将逐步摧毁国际刑事法院”,称该法院对美国军人以及负责执行特朗普移民驱逐政策的人员构成威胁。特朗普还表示,这一行动的目的是保护以色列总理本雅明·内塔尼亚胡——国际刑事法院曾在2024年针对内塔尼亚胡及其当时的国防部长以及一名哈马斯军事指挥官发布了逮捕令,这些人员都与加沙战争有关。

自从鲁比奥宣布启动竞选活动以来,委内瑞拉和乍得都宣布了退出国际刑事法院(ICC)的计划。布基纳法索、马里和尼日尔此前也已宣布退出该法院,并谴责该法院是“新殖民主义压迫”的工具。

纳奥埃罗总统大卫·阿德昂在周二的联合国大会上表示,由于国际刑事法院的“日益失去实际作用”,他将正式使本国退出该法院。美国负责东亚及太平洋事务的助理国务卿迈克尔·德桑布尔在与纳奥埃罗外交部副部长会面后表示:“纳奥埃罗加入了越来越多捍卫国家主权的国家行列,这些国家正在反对国际刑事法院的非法越权行为。”

捍卫国际刑事法院欧盟坚定支持这个总部位于荷兰的法院,并正在讨论制定相关法律以应对美国可能实施的制裁措施。

欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯本周对记者表示,欧盟有多种手段可以维护国际刑事法院的权威。她说道:“当情况变得严重时,我们拥有必要的工具来捍卫国际刑事法院的运作;在联合国这里,我们正在团结各国,共同支持国际刑事法院的运作及其问责机制的落实——因为这不仅仅是一个欧洲问题,其影响范围要广泛得多。”

目前正面临美国制裁的国际刑事法院院长Tomoko Akane是日本公民。日本政府称这些制裁措施“非常不幸”,并已派遣官员前往海牙商讨如何提供支持。

日本首相高市早苗在周二的联合国大会上表示,日本一直支持国际刑事法院。她说道:“自第二次世界大战结束以来,作为一个热爱和平的国家,日本一直非常重视在解决争端时遵守法治原则。”

国际危机组织(International Crisis Group)的高级顾问布莱恩·菲努凯恩(Brian Finucane)表示,许多国家仍然支持国际刑事法院(ICC)的问责机制,这限制了华盛顿政府针对该法院的打压行动的影响。他指出,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在国际刑事法院针对他发出逮捕令后,便对该法院采取了敌对态度。

菲努凯恩说:“特朗普政府在制裁国际刑事法院的工作人员方面与普京保持了立场一致;当然,普京也会从国际刑事法院的瓦解中获益。”(Reuters)