欧盟据报正敦促英国提高中国汽车关税，并使贸易政策更贴近欧盟，否则英国产品可能难以避开「欧洲制造」（Made in Europe）政策形成的新壁垒，汽车、化工和能源等重要产业都可能受到影响。

周五（9月25日），《金融时报》引述两名知情人士报导，英国经过数周密集游说，希望英国产品能在「欧洲制造」政策下获得与欧盟产品同等待遇。欧盟方面则向伦敦表示，最佳解决方案是加入欧盟关税同盟。

一名欧盟官员说：「关税同盟将解决『欧洲制造』的大部分问题，也能解决关税落差。这种落差令人担心，中方可能透过英国转运商品，以规避我们的关税。」

「如今的担忧已不再是欧洲家门口那个极具竞争力、高度全球化的英国，而是英国可能成为中国商品进入欧洲市场的后门。」另一名官员说。

目前，英国政府仍排除重新加入欧盟关税同盟或单一市场。不过，如果英国希望本国供应链被纳入欧盟新的产业扶持体系，就得在脱欧后的贸易自主权与争取「欧洲制造」待遇之间作出权衡。

欧盟设「本地制造」门槛

据路透社报导，欧盟委员会今年3月提出《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act），希望透过公共采购、补贴及拍卖制度，提高欧洲本地生产比重，强化欧盟制造业竞争力，并降低对中国的依赖。

依照目前草案，透过公共采购购买的电动车必须在欧盟境内组装；法案生效六个月后，除电池之外，70%的零部件也须在欧盟制造。

根据提案，欧盟27国，以及冰岛、列支敦士登与挪威将自动被纳入；部分其它非欧盟国家能否取得同等待遇，则将视其是否向欧盟提供对等的公共采购或补贴市场准入而定。

法案目前仍在立法程序中，最终文本尚待欧盟成员国与欧洲议会协商。

英国展开游说 800亿欧元汽车贸易受关注

英国对相关政策的忧虑并非近期才出现。英国首相府9月3日公布的会谈纪要显示，首相伯纳姆（Andy Burnham）当时已向法国总统马克龙表示，「欧洲制造」议程可能对英国产业构成重大挑战。两人同意共同寻找方案，以保护双方共同利益。

英国汽车制造商与贸易商协会（SMMT）本周公布的最新分析则显示，英欧汽车贸易每年规模约800亿欧元；英国汽车生产目前支撑欧盟约240亿欧元的经济活动和25万个就业机会。

SMMT执行长霍斯（Mike Hawes）表示：「将英国排除在『欧洲制造』之外，将是一次乌龙球，会削弱竞争力、缩小规模，并限制消费者选择。」

中国混合动力车销量快速攀升

欧盟加强贸易防卫之际，中国汽车在欧洲市场的销量也快速上升。

《卫报》引述欧盟统计局数据报导，2022年欧盟仅售出659辆中国制普通混合动力汽车（full hybrid，HEV），今年前7个月已增加至160,662辆；中国制插电式混合动力汽车（plug-in hybrid，PHEV）也从2022年的56,706辆，增至今年1至7月的217,764辆。

欧盟2024年已对中国纯电动车加征反补贴关税，但混合动力车并未被相同措施涵盖。

《卫报》指出，布鲁塞尔目前已要求中国自愿减少混合动力汽车对欧出口，否则可能面临保障措施，可能是配额限制。

中国车企在欧盟市场也持续扩张。比亚迪今年前8个月销量同比增加163%，达17.7万辆。

本月稍早，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，欧盟与中国之间的贸易逆差目前已达每天11.8亿欧元。她形容，这项逆差已达到不可持续的「临界点」（tipping point）。

目前，英国一方面希望本国汽车等产业能被纳入欧盟「欧洲制造」体系，另一方面也在争取中国车企赴英投资。若伦敦调整对中国汽车的贸易政策，也可能为英中经贸关系带来新的转变。