阿根廷官方数据显示，今年上半年贫困率升至32.3%，结束此前连续下降趋势。随着2027年总统选举临近，生活成本、就业和居民收入问题正在成为总统哈维尔·米莱面临的重要政治和经济考验。

阿根廷国家统计与人口普查局周四公布的数据覆盖全国31个主要城市群。2026年上半年，32.3%的人口生活在贫困线以下，高于2025年下半年的28.2%，半年上升4.1个百分点。

极端贫困率也从6.3%升至7.5%。按家庭计算，24.4%的家庭处于贫困线以下，5.6%的家庭处于极端贫困状态。

尽管贫困率出现反弹，目前水平仍明显低于米莱执政初期。

2024年上半年，在比索大幅贬值和政府削减开支之后，阿根廷贫困率一度接近53%。此后随着通胀快速下降，贫困率连续回落，到2025年下半年降至28.2%，为2018年以来较低水平。

不过，阿根廷近期贫困率大幅下降的统计结果也存在争议。

阿根廷天主教大学社会债务观察站近期专门发表研究，对贫困率下降的幅度提出质疑。研究人员将阿根廷国家统计与人口普查局（INDEC）永久家庭调查（EPH）中的家庭收入数据与行政数据进行比较后发现，从2023年底开始，EPH对居民收入的记录明显变得更加完整。这一变化恰好与调查问卷调整以及通胀快速回落发生在同一时期。

研究人员据此进行了反事实调整，认为官方统计所显示的贫困率下降中，有“相当一部分”可能来自调查对家庭收入捕捉能力的提高，而不完全意味着居民实际消费能力出现了同等幅度的改善。

阿根廷天主教大学并不否认社会状况确实有所好转，认为通胀下降以及基本生活篮子价格涨幅低于整体物价涨幅，确实改善了低收入家庭的实际处境。

争议的重点在于，贫困状况究竟改善了多少。这家机构此前曾将官方统计中的快速下降形容为贫困改善程度被“过度呈现”，认为如果同时观察就业、实际收入、食品保障以及其他生活条件指标，社会状况的改善幅度并没有官方贫困率数据所显示的那么大。

这种分歧也与阿根廷贫困率的统计方法有关。官方采用收入贫困线标准，只要一个家庭申报的收入超过根据基本食品篮子推算出的贫困线，其成员在统计上就会从“贫困人口”转为“非贫困人口”。但这一指标并不直接衡量住房质量、医疗服务获得情况、债务负担、公共服务以及食品安全等其他生活条件。

因此，在高通胀迅速下降、商品和服务相对价格发生剧烈变化的时期，收入贫困率可能在较短时间内明显下降，而居民的实际生活感受以及其他社会指标改善得更慢。阿根廷天主教大学因此主张，在判断社会状况时，应同时参考收入贫困率和多维贫困指标。

即使按官方最新数据表明，仅靠通胀下降带来的生活水平改善正在减弱。

阿根廷天主教大学社会债务观察站主任阿古斯丁·萨尔维亚表示，过去四个季度，每个季度约有40万至45万人跌入贫困。该机构估计，到2026年底，贫困率可能进一步升至约35%。

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米莱政府上任后通过大幅削减公共开支、取消部分交通和公共事业补贴，以及实行紧缩货币和财政政策，显著降低了通货膨胀并改善政府财政状况。

阿根廷8月消费者价格环比上涨1.7%，与米莱上任前长期处于极高水平的通胀相比已经明显下降。

但与此同时，公共部门工资削减、交通和能源补贴减少以及居民收入恢复停滞，正在给部分家庭带来新的压力。

就业市场也有所转弱。阿根廷第二季度失业率升至7.9%，高于去年同期的7.6%；私营部门就业人数已经连续13个月下降。

路透社在布宜诺斯艾利斯郊区采访发现，一些社区重新出现以物易物市场，居民用衣物和家居用品交换食用油、面粉、糖和意大利面等日常食品。一些家庭还需要通过短期贷款支付食品开支。

这些变化使贫困问题重新进入阿根廷政治议程。

米莱2023年当选总统时获得大量中低收入选民支持。路透社援引9月AtlasIntel民调称，在月收入约650美元以下的受访者中，接近70%不认可米莱的执政表现，认可率已降至30%以下。

阿根廷将在2027年10月举行总统选举，米莱预计将寻求连任。

米莱政府表示，不会因为选举临近而放松紧缩政策。

一名政府发言人对路透社表示，总统不会偏离现有经济计划，也不会为了赢得选举而放松紧缩性货币政策。政府认为，维持财政纪律、消除长期预算赤字，是控制通胀、恢复投资者信心并实现长期经济增长的必要条件。

分析人士认为，贫困率此次上升并没有抵消米莱执政以来贫困率从2024年高点大幅下降的事实，但可能表明，依靠通胀下降实现的第一阶段社会改善已经接近极限。今后贫困率能否重新下降，将更多取决于就业增长和实际收入能否持续恢复。