在石油码头停靠的油轮（资料图，Reuters）

多部田俊辅：虽然有预测报告认为中国石油消费峰值将出现在2030年，但中石化董事长侯启军在8月下旬香港的记者会上表示则“内地原油消费很可能去年已经达峰”，认为预测的达峰时间提前，自2026年起石油消费量将转为下降。

中国国家发展和改革委员会6月公布的能源领域第十五个五年规划（起始年份为2026年）预计，石油消费到2030年将会达到峰值。但是，在五年规划启动之前，中国的石油消费就已经达到峰值。

石油消费是经济增长的证明。英国能源研究所（EI）的数据显示，2025年美国石油消费量占全球总量的18.8%，位居第一，中国占16.8%，位居第二。正因为中国石油消费量达到了举办北京夏季奥运会的2008年的两倍，并长期保持持续增长态势，突然急刹车才会令人震惊。

为何中国的石油消费会提前达到峰值？导火索是美国特朗普政府对伊朗发动军事打击。据中国媒体等报道，2025年中国石油消费量的对外依存度为72.7%。在中国原油进口中，包括伊朗在内的中东地区所占比重约为一半。

霍尔木兹海峡的通航难度加大，来自中东的石油进口受阻。虽然中国从巴西等国家增加了进口量，但1～7月的原油进口量同比下降超过一成。随着原油价格高涨以及供需关系趋紧，石油产品的价格上涨，需求和出口均出现萎缩，进而导致石油消费下降。

“中东冲突推高油价，一方面挤压国内下游企业利润；另一方面，如果海外其他国家制造业受能源成本冲击停产，我国稳定的供给能力有望提升出口份额”，中国证券公司粤开证券首席经济学家罗志恒等4人在针对美伊军事冲突的影响编制的一份报告中如此指出。

对中国而言，石油原本就是供应链和国家安全的核心命脉。毛泽东曾提到：“看来发展石油工业还得革命加拼命”，并推进了石油产业培育工作。通过开采黑龙江省的大庆油田等，在20世纪70年代的两次石油危机期间，带动了外汇收入增长，中国逐渐成为世界数一数二的产油国。

但是，随着经济增长，中国在20世纪90年代转变为石油进口国，并为保障能源安全费尽心思。原因是美国经历了国际石油巨头主导的阶段及页岩革命，变成了全球最大的石油生产国与消费国，并一直主导着“石油世纪”的秩序。

“中东有石油，中国有稀土”，推进中国改革开放的邓小平于1992年提出了这句话。这番言论作为将稀土视为战略资源的表态而广为人知，同时也证明，中国已开始正视因石油危机而成为战略资源的石油安全保障问题。

中国进行了周密的准备。2001年中国同俄罗斯等国成立上海合作组织（SCO），2006年、2011年，分别开通自哈萨克斯坦、俄罗斯进口原油的输油管道。

除此之外，为尽可能避开与霍尔木兹海峡并称海上“战略咽喉要道”的马六甲海峡，来自缅甸的原油管道也于2017年投入运营。今年1～7月，中国原油进口量中来自中东的占比降至约3成，这正是上述一系列准备带来的结果。

不止于此。依托庞大的石油储备，中国通过调整原油进口量，已经成为能够影响全球原油市场价格的力量。美伊冲突爆发时，中国大幅削减原油进口，抑制了油价暴涨。近期则根据油价与国内供需形势，转而扩大原油进口。

一名外资能源企业高管指出：“储备的调节虽存在上限，但中国已经在全球市场中扮演重要的调节角色”，这正在撼动由美国主导的石油秩序。

中国的能源战略走在美国前面。中国以占全球产消总量过半的煤炭为基础，加速向风电、光伏等可再生能源转型。全球风电、光伏发电设备厂商的头部企业大多来自中国。

中国加快推广纯电动汽车（EV）以减少汽油消耗，同时大力发展以煤炭制取树脂的煤化工产业。相关建设项目总规模达14万亿日元。

中国领导人在2022年曾强调：富煤贫油少气是我国的国情，以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。实现 “双碳” 目标，必须立足国情，坚持稳中求进、逐步实现，不能脱离实际、急于求成，搞运动式 “降碳”、踩 “急刹车”。不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行。

中国媒体在6月的报道中指出：“中国在2025年煤炭贸易中占33%以上的份额，彰显全球影响力”。中国专业媒体分析认为，中国正在从煤炭价格的被动接受者，转变为能够影响煤价的一方。

即将迎来人工智能（AI）决定国家竞争力的时代，中国正加紧构建稳固的能源供给体系，为AI算力提供电力，目标是降低自身受美国影响的程度。

特朗普总统提出“能源主导”战略，试图通过扩大石油等能源产能，提升对全球能源市场的影响力。但颇具讽刺意味的是，其实际举措反而在终结由美国建立的“石油世纪”旧秩序，客观上助力中国构建新型能源体系。

本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）中国总局局长 多部田俊辅