
(华盛顿28日综合电)特朗普政府再次与国会“斗法”。白宫周五(25日)宣布,将撤回国会已批准的8.1亿美元(约33.07亿令吉)拨款,理由是这些资金可能遭到滥用。此举引发共和党内资深议员、参议院拨款委员会主席苏珊科林斯强烈反弹,指责特朗普政府企图“破坏国会的宪法拨款权”,并称此举“明显违反法律”。
《哥伦比亚广播公司》(CBS)报道,白宫在声明中表示,特朗普总统是援引《扣押控制法》赋予的权力,对相关资金进行“私下撤销”。这是一种法律上存在争议的做法;特朗普政府在2025年也曾采取类似手段,撤回数十亿美元的对外援助拨款。
当时,美国最高法院暂时允许相关撤销程序继续进行,但是法院也特别指出,这项命令“不应被解读为对撤销程序实质内容的最终裁定”,因此并未就总统单方面撤销拨款是否合法作出最终判决。
根据美国政府问责局(GAO)的解释,总统可以依照《扣押控制法》向国会提出撤销拨款的要求,在一定期间内暂缓相关资金支出,只是国会必须透过法律正式批准撤销,总统不能仅凭国会未及时回应,就让已批准的拨款永久失效。
GAO过去也曾指出,如果总统刻意等到财政年度接近结束、让国会没有足够时间审议撤销要求,甚至导致拨款在国会完成审议前就到期,可能形成绕过国会宪法拨款权的问题。
根据白宫说法,这次撤销计划涉及多个联邦机构,包括卫生与公众服务部、教育部、住房与城市发展部及司法部;其中包括拨给卫生与公众服务部的5.67亿美元(约23.15亿令吉)。
特朗普政府声称,部分资金流向“支持非法移民的计划和非政府组织”,这些组织为难民、寻求庇护者及其他非公民提供服务,并称相关计划可能使无人陪伴的儿童面临危险。
政府另外列出国土安全部下属的一些项目,并指控相关计划涉及以纳税人资金向无证移民提供“福利”,甚至使用“洗钱”一词形容相关资金运用。这些说法属于特朗普政府对相关计划的指控。
白宫此举也触怒缅因州共和党参议员、参议院拨款委员会主席科林斯。她在社媒上猛烈抨击,称此举企图“破坏国会的宪法拨款权”,并认为未经国会批准撤销已成为法律的拨款,明显违反法律。
科林斯表示,国会在没有任何预先警告的情况下,收到白宫管理与预算办公室(OMB)提出的8.1亿美元撤销拨款方案,指控OMB刻意扣留相关资金数月,直到接近财政年度结束才提出撤销要求,这些拨款原本已经由两党国会通过,并由总统签署成为法律。
“OMB是行政部门的一个机构,它无权决定哪些计划值得资助”,科林斯表示,将与其他国会议员合作,处理这些她认为违法的行为。