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加拿大国际广播电台

西海岸输油管成为首个国家利益项目

总理卡尼和艾伯塔省省长戴思敏(Danielle Smith)。

总理卡尼和艾伯塔省省长戴思敏(Danielle Smith)宣布“西海岸太平洋管道”(West Coast Pacific Link)获认证为国家利益项目。

照片:Radio-Canada / Emilio Avalos

RCI发布日期:16:02

联邦政府和艾伯塔省政府公布首个正式获认证的国家利益项目,即从艾伯塔省每天可输送100万桶石油到卑诗省海岸的“西海岸太平洋管道”(West Coast Pacific Link)。

将输油管道列入《建设加拿大法案》附表1,即政府已开出绿灯,从考虑中转为已落实。现时的工作,是要尽快整合环境评估等审批流程,研究如何建管道。

总理卡尼周四在艾省麦克默里堡(Fort McMurray)公布消息,表示在《建设加拿大法案》出台前,开发商在还未知联邦政府取态前,就得花数年时间和上十亿元来做这些前期工作,这令许多开发商因而打消念头。 现在联邦政府在开始时就明确了立场,而不是在结束时才表态。

可带动加拿大GDP 300亿

政府透露,预计管道每年将推动加拿大国内生产总值增长最高达300亿元,其中200亿元直接来自管道本身,其余100亿元来自在管道令加拿大石油出口多元化后、将能以更高价向美国卖石油而来。

这条全长1200公里的管道,将从艾省埃德蒙(Edmonton)顿附近的布鲁德海姆(Bruderheim),途径埃德森(Edson)、欣顿(Hinton)和贾斯珀(Jasper),及卑诗省的甘露市(Kamloops)和奇利瓦克(Chilliwack),最终抵达温哥华的罗伯茨滩(Roberts Bank)。

项目的预计成本在352亿至437亿元之间。项目的预计成本在352亿至437亿元之间。一旦动工,将创造14万个工作岗位。

“西海岸太平洋管道”(West Coast Pacific Link)全长1200公里,预计成本在352亿至437亿元之间。

照片:(Darryl Dyck/The Canadian Press)

一个加拿大经济(one Canadian economy)事务部长勒布朗(Dominic LeBlanc)须在明年9月1日前准备好施工前设条件,以便开工建设,目标是管道可在2032至2033年间投入运营。

最初九成股权由联邦及省政府持有

艾省政府和联邦属下的跨山公司(Trans Mountain Corporation)将各持有该管道45%的股份,卡尔加里的奔比纳管道公司(Pembina Pipeline Corporation)将在建设阶段持有10%的股份。

管道投入运营后,奔比纳将有机会购买额外10%的股份。卡尼又表示,原住民社区将被提供至少10%的项目股权。

将提高私企持股比例

不愿具名的高级官员表示,目前已有私人投资者准备参与其中,他们正在观察加拿大政府是否真的能加快审批和建设。因为过去跨山管道(Trans Mountain Pipeline)的经济显示,工程审批过程充满争议,建设耗时亦太长。

不过,卡尼表示,项目得到艾省、卑诗省和原住民社区参与,加上加拿大投资有效税率已降至七国集团平均水平的三分一以下,这都是吸引私营投资者的理由。

更高排放,但更低强度

周四的公布受到商界欢迎,加拿大商会(Canadian Chamber of Commerce)的自然资源、环境与可持续发展高级总监德舒(Bryan Detchou)赞扬自由党政府为项目提供了前期监管支持。他指将资源运往亚太市场,是为工人、其家庭和社区带来更大生产、更繁荣及更光明未来的途径。

然而环保组织包括绿色和平(Greenpeace)和奔比纳研究所(Pembina Institute)则表示,加拿大不应再从地下开采更多石油。

新的油砂和管道项目将推高排放量,与奔比纳管道公司无关的奔比纳研究所在X平台上发帖指出。

惟政府说明文件表示,管道是减少排放强度(即每生产一桶石油的排放量)计划的关键组成部分。计划是指包括每年吸收1600万吨碳排放的碳捕集与封存计划。

卡尼又指,选择南部路线而非穿过卑诗省北部,将确保项目不会穿越包括大熊海(Great Bear Sea)在内的极度敏感的生态系统。

联邦政府的说明性文件指出,与艾伯塔省达成原则性协议,在2035年前将甲烷排放量在2014年的水平上降低75%,可更吸引全球客户优先考虑加拿大的低碳石油和天然气。

政党表态

新民主党领袖路易斯(Avi Lewis)指政府在审批过程中草率推进该项目,同时无视环境保护:这是对加拿大科学、公共卫生、共同安全和常识的冒犯。这也是给今年因国际战争令利润有望达1000亿元的石油行业的一份厚礼。

保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)表示,该党坚决支持修建管道,但批评卡尼花了快一年时间才把一个提议放进国家利益清单里。

Peter Zimonjic de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan.