十五年多前 ， 雅典是预算不纪律的典范。希腊借钱 ， 编制账目 ， 然后乞求它的伙伴。9 月 30 日 ， 他的总理拿起笔 ， 呼吁布鲁塞尔 "更多的氧气" 。债务人的语气不再是债务人的。这就是道德债权人的权利。
Il y a plus de quinze ans, Athènes était le cas d'école de l'indiscipline budgétaire. La Grèce empruntait, maquillait ses comptes, puis implorait ses partenaires. Le 30 septembre, son Premier ministre a pris la plume pour réclamer à Bruxelles « davantage d'oxygène ». Le ton n'est plus celui du débiteur. C'est celui du créancier moral.
基里亚科斯 · 米佐塔基斯的信是写给乌苏拉 · 冯德莱恩和欧元集团主席希腊人基里亚科斯 · 皮埃拉卡基斯的。请求是精确的。针对能源激增的临时援助将部分排除在净支出指标之外 ， 这是欧洲规则的新指南针。雅典还希望考虑通货膨胀产生的增值税盈余。
La lettre de Kyriakos Mitsotakis est adressée à Ursula von der Leyen et au président de l'Eurogroupe, le Grec Kyriakos Pierrakakis. La demande est précise. Les aides temporaires contre la flambée énergétique seraient en partie exclues de l'indicateur de dépenses nettes, la nouvelle boussole des règles européennes. Athènes voudrait aussi prendre en compte le surplus de TVA né de l'inflation.
上下文赋予查询权重。据希腊信 ， 自 2 月 28 日对伊朗开战以来 ， 天然气价格已从每兆瓦时约 30 欧元上涨到 70 欧元。免税柴油价格上涨了 66% 。冲突前的电价为 42 欧元 ， 现在在大多数欧盟国家超过 100 欧元。
Le contexte donne du poids à la requête. Depuis le début de la guerre contre l'Iran, le 28 février, le prix du gaz est passé d'environ 30 à 70 euros le mégawattheure, selon la lettre grecque. Le diesel hors taxes a bondi de 66 %. L'électricité, à 42 euros avant le conflit, dépasse désormais 100 euros dans la plupart des pays de l'Union.
作为论据的美德悖论是美味的。按 GDP 计算 ， 希腊债务仍然是欧盟中最重的。但雅典娜已经成为班级中最勤奋的。预计到 2026 年底 ， 其债务将从 2020 年的 209% 以上下降到 GDP 的 137% 。自 2019 年以来 ， 该国已提前偿还了约 360 亿欧元的救助贷款。它的初级盈余约占 GDP 的 3% 。
La vertu comme argument Le paradoxe est savoureux. Rapportée au PIB, la dette grecque reste la plus lourde de l'Union. Mais Athènes est devenue la plus appliquée de la classe. Son endettement devrait redescendre autour de 137 % du PIB fin 2026, contre plus de 209 % en 2020. Depuis 2019, le pays a remboursé par anticipation quelque 36 milliards d'euros de prêts de sauvetage. Son excédent primaire avoisine 3 % du PIB.
正是这种严肃性使他能够主张灵活性。提前还款的人很少被怀疑是宽松的。然而 ， 一个细节缓和了局面 ： 政府在 2027 年立法选举前大幅降低了税收。希腊的严格性也有一个选举日历。
C'est ce sérieux qui l'autorise à plaider pour la flexibilité. On soupçonne rarement de laxisme celui qui rembourse en avance. Un détail tempère toutefois le tableau : le gouvernement a nettement baissé les impôts avant les législatives de 2027. La rigueur grecque a, elle aussi, un calendrier électoral.
冲击的侵蚀该方法属于古老的机制。每一次外部冲击都会在稳定契约中打开一个裂缝。新冠肺炎已经暂停了这些规则。2022 年的能源危机延长了这一停顿。2024 年的改革将恢复秩序。不到一年后 ， 布鲁塞尔提出了一项国家豁免条款 ， 将国防开支提高到每年 GDP 的 1.5% 。
L'érosion par les chocs La démarche s'inscrit dans une mécanique ancienne. Chaque choc externe ouvre une brèche dans le pacte de stabilité. Le Covid a suspendu les règles. La crise énergétique de 2022 a prolongé cette suspension. La réforme de 2024 devait remettre de l'ordre. Moins d'un an plus tard, Bruxelles proposait une clause dérogatoire nationale permettant d'augmenter les dépenses de défense jusqu'à 1,5 % du PIB par an.
6 月 ， 能源被添加到嘴边 ： 每年 GDP 的 0.3% ， 从国防信封中征收 ， 并保留用于复原力投资。乔治 · 梅洛尼要求更多。然而， 它在 7 月决定在 2027 年和 2028 年使用这一利润。雅典今天把门推开了。规则不会消亡。它正在磨损 ， 一个又一个例外 ， 就像一个堤坝 ， 每一个波浪都带走一块石头。
En juin, l'énergie s'est ajoutée, du bout des lèvres : 0,3 % du PIB par an, prélevés sur l'enveloppe défense et réservés aux investissements de résilience. Giorgia Meloni réclamait bien davantage. Elle a pourtant décidé en juillet d'utiliser cette marge en 2027 et 2028. Athènes pousse aujourd'hui la porte entrouverte. La règle ne meurt pas. Elle s'use, exception après exception, comme une digue dont chaque vague emporte une pierre.
法国 ， 由于必要而沉默 ， 巴黎将有充分的理由鼓掌。能源冲击影响了其增长。它今年的赤字将超过 GDP 的 5% ， 债务将接近 120% 。任何保证金都是欢迎的。
La France, muette par nécessité Paris aurait toutes les raisons d'applaudir. Le choc énergétique pèse sur sa croissance. Son déficit dépassera 5 % du PIB cette année et sa dette approche 120 %. Toute marge serait bienvenue.
但法国无法打这场战斗。自 2024 年以来 ， 它一直处于过度赤字程序之下 ， 到 2029 年 ， 它将再次降至 3% 以下。政府刚刚提交了基于 540 亿欧元努力的 2027 年预算。在同一个月宣布灵活性将损害其信誉。债权人应该提醒他们 ： 明年债务负担还需要增加约 100 亿美元。
Mais la France ne peut pas mener ce combat. Placée sous procédure de déficit excessif depuis 2024, elle doit repasser sous 3 % en 2029. Le gouvernement vient de présenter un budget 2027 fondé sur un effort de 54 milliards d'euros. Réclamer de la souplesse le même mois ruinerait sa crédibilité. Les créanciers se chargeraient de le rappeler : la charge de la dette doit encore augmenter d'environ 10 milliards l'an prochain.
因此 ， 法国是一个感兴趣的旁观者。她希望雅典和罗马将赢得一场她无法打的战斗。巴黎不再是谈判灵活性的国家。雅典正在为巴黎谈判。
La France se retrouve donc spectatrice intéressée. Elle espère qu'Athènes et Rome gagneront une bataille qu'elle ne peut livrer. Ce n'est plus Paris qui négocie la flexibilité. C'est Athènes qui la négocie pour Paris.
在神话中 ， 潘多拉关闭盒子太晚了。只剩下希望了。《稳定公约》就在这里 ： 每一次危机都会释放一个例外。剩下的东西仍然被称为可信度 ， 还是仅仅是习惯 ， 这还有待观察。
Dans le mythe, Pandore referme la boîte trop tard. Seule l'espérance y demeure. Le pacte de stabilité en est là : chaque crise en libère une exception. Reste à savoir si ce qui subsiste s'appelle encore crédibilité, ou simple habitude.