据彭博报道,BC省省长尹大(David Eby)卫在启动省选竞选活动时表示,他需要获得选民授权,才能应对特朗普发动的贸易战。
但经济学家警告,在这场贸易战持续之际,尹大卫计划对高收入者征收全球最高水平之一的所得税,可能削弱BC省的竞争力。
尹大卫提出提高高收入者的个人所得税,将年收入超过约19万加元(13.38万美元)部分的适用税率上调,并为年收入超过100万加元的人设立新的税级。加上联邦所得税,最高边际个人所得税率将达到57.5%。
这一提案已成为BC省选战中最具争议的议题之一,而经济问题正是本次选举的焦点。
支持者认为,提高高收入者的税负有助于改善政府财政状况,为公共服务提供资金。
但这一主张并未获得尹大卫预期的支持。距离投票日只剩九天,他领导的新民主党在民意调查中仍然落后。
反对者认为,BC省正寄望于不断发展的科技产业和自然资源开发项目推动经济增长,此时加税可能导致投资和人才流失。
BC大学经济学家凯文·米利根说:“如果我们想减少美国对BC省经济的影响,首先就应该充分发挥我们现有人才的作用。我不确定,对那些在这里事业有成的人加重税负,是不是最好的办法。”
尹大卫决定提前举行省选,尽管新民主党已经拥有微弱的议会多数席位。他原本希望利用反对党BC省保守党内部的领导层动荡争取优势,但到目前为止,这一策略并未奏效。
保守党迅速推选省议员洛恩·德克森担任临时党领,几名此前脱离保守党的议员也重新归队。
根据民调汇总网站338Canada的数据,保守党的支持率目前领先新民主党4个百分点。如果现在举行选举,保守党很可能赢得议会多数席位。BC省选举定于10月24日举行。
安格斯里德研究所总裁沙奇·库尔表示,她的民调显示,选民认为这场提前选举没有必要,尹大卫选择此时举行选举主要是出于政治算计。
德克森也迅速化解了尹大卫试图将他描绘成特朗普盟友的竞选策略。
事实上,虽然尹大卫一直试图将保护BC省经济免受美国关税冲击作为竞选主轴,但在BC省选民最关心的议题中,美国关税仅排在第11位。
库尔表示,生活成本、医疗保健和整体经济状况都比关税更令选民担忧。
库尔尚未就加税提案进行专门民调,但她认为,这项政策可能疏远新民主党一部分重要的传统支持者,即居住在温哥华地区、年龄在30至40多岁之间、受过高等教育的专业人士。
她已经听到一些反对声音。库尔说,有人向她抱怨:“我是专业人士,要还房贷,要养年幼的孩子,还要维持整个家庭的生活。”
她说:“这些人并不是什么所谓的富人。涉及个人钱包的问题,对选民的影响极其深刻。”
在加拿大房价最高的温哥华,这种担忧可能尤其明显。
加拿大国家银行估计,如果想在温哥华购买一套价格处于市场中位数的住房,一个家庭的年收入必须达到265618加元,才有资格获得房贷。
尹大卫为加税计划辩护时表示,这只是对最有能力承担税负的人适度加税,影响范围仅占BC省收入者的4%。
新民主党估计,到2028至2029财年,这项税收政策每年可增加10亿加元财政收入。
这笔资金可能有助于缓解BC省日益恶化的财政状况。
2022年尹大卫上任时,BC省财政仍有盈余。此后,医疗保健、教育、公共部门工资和基础设施等领域的支出大幅增加。
另一方面,房地产市场低迷、美国对木材征收关税、连续多个野火灾情严重的年份,以及取消消费者碳税,都给政府收入带来了压力。
BC省目前预计,在明年3月结束的财政年度中,赤字将达到创纪录的138亿加元。省政府的信用评级也已遭到多次下调。
不过,一些经济学家认为,加税带来的财政收入可能远远低于政府预期。
卡尔加里大学经济学家特雷弗·汤布估计,如果纳税人完全不改变现有行为,这项政策每年可以增加约7亿加元收入。
但如果考虑到人口迁移、税务规划等应对方式,实际增加的收入可能只有约2亿加元。
根据BC省商业委员会的分析,按照不同的计算方法,BC省最高边际个人所得税率将达到或接近全球最高水平。
汤布表示,与地理位置最接近的地区相比,BC省拟议的最高税率将比阿尔伯塔省高出约10个百分点,比美国华盛顿州高出20多个百分点。
他认为,这将给高收入者带来强烈的迁居华盛顿州的经济诱因。
企业也可能因此将业务迁往其他地区,因为如果继续留在BC省,企业可能需要提高高技能员工的税前薪酬,才能弥补加税对员工税后收入造成的影响。
如果综合考虑个人所得税、企业税、消费税和房地产税等各类税收,BC省整体税负仍将处于加拿大各省较低的水平。
但汤布认为,这并不能消除提高高收入者税率可能带来的经济风险,因为与普通居民相比,高收入者更容易因税收政策变化而调整自己的经济行为。
这场争论涉及的不仅是税收政策,还有BC省未来经济发展方向等更深层的问题。
近年来,支持自然资源开发的声音不断增强,为新一轮液化天然气项目建设创造了条件。这些项目将推动BC省扩大对亚洲市场的出口。
但米利根指出,BC省科技行业的就业人数,已经超过采矿、能源和林业三个行业的就业人数总和。这凸显出制定有利于吸引和留住高技能人才的政策有多么重要。
米利根说:“BC省的优势不仅在于这里的矿产和森林,还在于生活在这里的人。”