美国海关与边境保护局(CBP)于10月14日宣布,对小型国际货件的报关新要求延后90天,至2027年1月20日再开始实施。
CBP当日发布的新闻稿表示,将国际邮件新的「非正式报关程序」(Informal Entry )的合规日期从10月22日延长至明年1月20日。这90天的延期为进口商、报关行和物流供应商提供了更多时间来更新他们的流程,同时也有助于避免某些运往美国的国际邮政运输中断。
美国海关把进口报关分成两大类,针对价值超过2500美元或特定受管制货物,需要「正式报关」(Formal Entry)。而针对价值在2500以下美元的货物有简化清关流程,称为「非正式报关」。
此前还有一种针对「最低限额」(de minimis)的特殊优惠:价值低于800美元的货件,基本上无需正式报关也无需缴纳关税。今年6月,CBP正式以法规确认,无限期暂停这项豁免,并将原本适用最低限额的邮包纳入「非正式报关」的范围,所以需要建立新的报关程序来处理这些邮包。
美国海关从2015年开始实行「最低限额」货件无需报关政策,旨在避免处理过程中产生的额外费用与不便。CBP的数据显示,过去十年间免税的国际货运量增加了将近十倍,从2015年的1.39亿美元增加到2024年的13.6亿美元以上。
这种海量的小额贸易,给CBP在识别违规商品及处理相关货运方面带来了沉重负担。CBP执行助理专员苏珊·S·托马斯(Susan S. Thomas)表示,取消这项豁免政策将「堵住漏洞」,防止犯罪分子利用该政策通过国际邮件走私违禁品。
CBP目前虽然延长了实施报关新规的日期,但仍鼓励申报方使用针对国际邮寄货物的申报流程,以确保进口商、报关行和物流服务商能在1月之前做好准备。
针对邮寄物品的全新非正式报关申报流程要求:必须由持牌报关行担任「名目进口商」,即法定进口责任方;需提供一份报关保证金,以确保缴纳应付的关税、税款及各项费用;此外,还须以电子方式提交报关申报。
