【财新网】2026年国际货币基金组织（IMF）/世界银行年会10月12日至10月18日在泰国曼谷举行，期间各国中央银行官员与财长齐聚。中国人民银行行长潘功胜也多次出席活动，他回应了哪些国际关切？

10月15日，潘功胜参加2026年第三次二十国集团（G20）财长和央行行长会议，指出各方应充分用好G20财金合作平台，强化宏观经济政策协同，携手应对全球性风险挑战。他指出，一些国家国债市场大幅波动、人工智能相关资产估值回调风险加剧了金融脆弱性，“促进金融监管现代化不等于放松监管，不应损害金融体系稳定和风险抵御水平。”

在10月16日至17日2026年IMF年会期间召开的第54届国际货币与金融委员会（IMFC）会议上，潘功胜在发言中指出，全球不确定性高企和全球格局深刻变化对IMF经济监督提出了更高要求。中方支持IMF进一步加强对主要发达经济体财政风险及其溢出效应的监督。“中方欢迎全面监督审议进一步明确监督重点，改善监督质量和监督方式，提升监督的公平性、有效性和影响力。”

潘功胜还介绍了中国参与解决全球主权债务问题的情况，包括积极参与G20共同框架内外的债务重组，推动全球主权债务圆桌会（GSDR）就关键议题增进理解、凝聚共识，确保各方在共同框架下有效落实“待遇可比”原则。

他强调，经济增长是化解发展中国家债务问题、恢复债务可持续性的根本出路，“中方欢迎基金组织完成低收入国家债务可持续性框架（LICs-DSF）审议以及项目设计和贷款条件审议，进一步完善债务风险评估，提升项目设计和贷款条件的针对性和有效性。” 此外，潘功胜的发言提及，中方敦促成员国尽快履行将普通资金账户（GRA）净收入分配贡献给减贫与增长信托（PRGT）补贴资源的承诺，确保PRGT资源的充足性。潘功胜还在前述两个场合回应了此前颇受关注的全球失衡问题。

在G20财长和央行行长会议上，潘功胜指出，各方应有更全面的分析视角，逆差国与顺差国应共同努力，实现全球经济动态平衡。“不能只看经常账户，也要关注金融渠道，特别是随着全球金融一体化加深，应更加重视资本流动等金融因素对失衡的影响。全球失衡不能依靠汇率调节。汇率受经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等多种因素影响，与经常账户不存在简单线性关系。”

在IMFC会议上，潘功胜也指出：“应客观看待全球失衡和溢出效应，不断完善评估模型，分析资本账户失衡成因，关注资本流动等金融因素对失衡的影响。同时，要深刻认识到国际货币体系内在缺陷等结构性问题对失衡的影响。解决全球失衡需要各国推动自身结构性改革，逆差国削减财政赤字，提高本国储蓄率，顺差国适度推动消费和投资增长，各国都应制定中长期政策方案，做出明确承诺并坚定执行，避免来回‘翻烧饼’。”

潘功胜表示，IMF应继续发挥可信赖的平台作用，推动顺差国和逆差国携手共同应对挑战。此外，各国应加强政策协同，降低经营主体面临的不确定性，坚定支持多边贸易体制，抵制一切形式的保护主义措施。“IMF应继续深入分析其对全球经济和金融市场的影响并提出有针对性的建议，坚定倡导开放、规则为基础的全球贸易体系。”

此外，潘功胜还强调，地缘政治碎片化加剧和贸易紧张局势持续背景下加强全球金融安全网至关重要。IMF作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高IMF的合法性、有效性和代表性至关重要。

“中方敦促尚未落实第十六次份额总检查的国家尽快完成内部程序，推动第十六次份额总检查承诺的份额增资尽早生效。呼吁加快推进第十七次份额总检查工作，尽快就新份额公式达成一致，制定明确的时间表和路线图，及时实现有意义的份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。”潘功胜指出。■