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香港01

APEC秘书长专访:亚太数码落差隐患 港深发挥融资与技术优势

首次落户香港的亚太经合组织(APEC)财长会议(FMM)完满结束,作为国际主办方的核心成员——APEC秘书处执行主任佩德罗萨(Eduardo Pedrosa)22日出席港大赛马会环球企业可持续发展研究所举办的「2026可持续发展高峰会」,期间接受香港01专访,率先分享会议成果,并对数位基础设施的急迫性、香港的绿色金融角色等方面,提出第一手观察。

佩德罗萨形容本次APEC财长会极具建议性,并强调此次会议的独特之处在于广泛纳入了多边开发银行的参与。,包括国际货币基金组织(IMF)、亚洲开发银行(ADB)、经合组织(OECD)等。佩德罗萨表示,透过这些机构对全球经济的剖析,开启了各方深度的交流。 「如果你看一下那份联合声明,你会看到关于全球经济现状以及我们在供应链、房价、食品价格等方面所面临挑战的讨论。」

今次会议的核心成果,除了21个成员经济体财长达成的联合声明,还发布了

《亚太数位基础建设融资政策声明》(Policy Statement on Digital Infrastructure Financing)

。佩德罗萨指出,虽然香港、新加坡、日本、韩国以及中国部分地区拥有极高且普及的网速,但许多经济体内部仍存在严重的数位落差。「我们都知道 AI和数位经济在创造新工作、创造新价值、提高生产力方面展现出的巨大潜力。但同时也存在我们将一些人抛在后面的巨大风险。」

要弥补这项落差,单靠政府预算显得捉襟见肘。佩德罗萨直言:「政府资金当然在一定程度上相当有用,但这还不够。因此,我们需要建立监管框架,以帮助引入更多私人部门的资金。」他强调,私人资本若要投入这类长期回报的基础建设,「他们需要这种程度的可预测性,需要这种程度的确定性。」

亚太经合组织(APEC)财长会议10月121日在湾仔会展中心圆满闭幕,中国财政部长蓝佛安(中)发表闭幕辞后,出席新闻发布会介绍会议成果。(梁鹏威摄)亚太经合组织(APEC)财长会议10月121日在湾仔会展中心圆满闭幕,中国财政部长蓝佛安(中)发表闭幕辞后,出席新闻发布会介绍会议成果。(梁鹏威摄)

作为此次财长会议的主办地,香港近日致力发展绿色融资与巨灾债券。「香港当然是一个非常著名的金融中心,拥有非常深厚的资本市场,这是一个企业可以筹集资金等的地方。」

佩德罗萨提及香港近期发行总额高达200亿的绿色债券,并指出APEC正积极研究如何确保此类债券的认购及其底层资产的收益流。

佩德罗萨以2022年泰国主办APEC时通过的「曼谷目标」为例,倡议特别关注那些致力于循环经济的小型企业,「虽然这些公司很小,我们也不是在购买数十万股权,但这是一个可以随后扩大规模的例子。」重点在于如何透过融资,创造一个能促进这些小企业永续发展的商业环境。

来港出席亚太经合组织(APEC)财长会议(FMM)的APEC秘书处执行主任佩德罗萨(Eduardo Pedrosa)10月22日出席香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所「2026可持续发展高峰会」。(主办方提供)来港出席亚太经合组织(APEC)财长会议(FMM)的APEC秘书处执行主任佩德罗萨(Eduardo Pedrosa)10月22日出席香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所「2026可持续发展高峰会」。(主办方提供)

对于下个月即将在深圳登场的重头戏APEC领导人峰会,佩德罗萨进一步阐述了深圳展示的潜在价值:「我们真正关注的是如何利用AI来加强现有产业,如何将其应用于例如工业流程、医疗保健等领域。」佩德罗萨预期,探讨如何将AI技术实际投入现有工业流程,以及解决其技术的「可扩展性问题」,将是下个月活动中最具启发性的看点。

尽管在APEC领导人峰会期间,地缘政治或大国领袖互动的锋芒往往盖过APEC的具体工作,但佩德罗萨对APEC实质成果充面信心。「当我们谈论所有这些负面新闻时......在APEC中,具有确实正在迈进的感觉。」

尽管面临地缘政治挑战,亚太区域整合的步伐并未停歇。他特别提到了由新加坡、智利和纽西兰发起的《数位经济伙伴关系协定》(DEPA),「这是第一个真正专注于数位政策和数位贸易的国际协定。」佩德罗萨透露,目前中国与韩国都已明确表达了希望加入的意愿。同时,英国与阿联酋对CPTPP展现浓厚兴趣,香港也正积极准备加入RCEP。

佩德罗萨强调,APEC内部正针对贸易与劳工、贸易与竞争政策等「最困难的问题」持续进行政策对话。「一年中的每一天,都有一个APEC会议。每年有超过365个APEC会议。想想我们(东南亚)现在经历的雾霾情况,就有一个紧急应变工作小组,一个卫生工作小组。我的意思是,APEC的工作量是巨大的。」由部长级会议到、财长、高级财政官员,乃至中小企之间的会议,这些默默进行的能力建设与框架制定,虽然往往无法成为媒体头条,却是推动亚太经济整合的基石。

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