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明镜周刊

德国联邦国防军:新型武装直升机暂时仍不配备武器Bundeswehr: Neue Kampfhubschrauber bleiben vorerst ohne Bewaffnung

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一架H145武装直升机在北大西洋公约组织演习期间执行任务。图片:Thomas Fuhrmann / Zoonar / picture allianceDer H145-Kampfhubschrauber im Einsatz während einer Nato-Übung Foto: Thomas Fuhrmann / Zoonar / picture alliance

亿级重型军备项目 联邦国防军新型武装直升机能飞,但“在可预见的未来”无法开火鲍里斯·皮斯托里乌斯意欲以破纪录的速度为部队实施装备升级——采用市场上已有、无需漫长研发的武器系统。据《明镜》掌握的信息,首批旗舰项目之一的计划落了空。

Milliardenschweres Rüstungsprojekt Die neuen Kampfhubschrauber der Bundeswehr können fliegen, aber »auf absehbare Zeit« nicht schießen Boris Pistorius will die Truppe im Rekordtempo aufrüsten – mit Waffensystemen, die es schon auf dem Markt gibt und die nicht langwierig entwickelt werden müssen. Bei einem der ersten Vorzeigeprojekte ging der Plan nach SPIEGEL-Informationen nicht auf.

马蒂亚斯·格鲍尔 联邦审计院因一项耗资数十亿欧元的军备项目存在严重规划失误,对国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(社民党)领导的部门提出批评。在一份呈送联邦议院的机密报告中指出,因规划缺陷,2023年订购的新型轻型武装直升机(LKH)将比原计划晚数年才能全面具备实战部署能力。报告称,该项目目前“处于关键路径上”,该报告为《明镜》所掌握。

Matthias Gebauer Der Bundesrechnungshof hat das Haus von Verteidigungsminister Boris Pistorius (SPD) wegen gravierender Fehlplanungen bei einem milliardenschweren Rüstungsprojekt kritisiert. In einem vertraulichen Bericht für den Bundestag heißt es, dass die 2023 bestellten neuen Leichten Kampfhubschrauber (LKH) für die Truppe wegen Mängeln bei der Planung mehrere Jahre später als geplant voll einsatzbereit sein werden. Derzeit befinde sich das Projekt »auf einem kritischen Pfad«, heißt es in dem Bericht, der dem SPIEGEL vorliegt.

延期并非审计员的唯一批评点。除延期外,因弹药定型存在额外问题,联邦国防军获得的直升机“虽能飞行,但在可预见的未来仍无法作战”。意味着,柏林预计将无法兑现承诺:至2029年先向北约提供12架、自2032年起提供72架具备实战部署能力的武装直升机。种局面对联邦政府而言将不仅仅是尴尬。

Die Verzögerung ist nicht der einzige Kritikpunkt der Prüfer. Abseits der Verspätungen erhalte die Bundeswehr wegen zusätzlicher Probleme bei der Qualifikation der Munition zunächst Helikopter, »mit denen sie zwar fliegen, aber auf absehbare Zeit noch nicht kämpfen kann«. Damit sei absehbar, dass Berlin die Zusage nicht einhalten könne, der Nato bis 2029 zunächst zwölf und ab 2032 dann 72 einsatzbereite Kampfhelikopter zur Verfügung zu stellen. Ein solches Szenario wäre für die Bundesregierung mehr als nur peinlich.

社民党籍国防部长皮斯托里乌斯 图片:托马斯·桑森 / 法新社 审计员的严厉批评涉及国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(社民党)的一个旗舰项目。2023年,部长在联邦议院预算委员会争取到为联邦国防军采购新型武装直升机的绿灯。根据合同,空客将在2028年底前制造民用直升机H145M的军用型号,该型号因作为黄色的ADAC救援直升机而为人熟知,合同金额约为25亿欧元。

SPD-Verteidigungsminister Pistorius Foto: Thomas Samson / AFP Die harsche Kritik der Rechnungsprüfer betrifft ein Vorzeigeprojekt von Verteidigungsminister Boris Pistorius (SPD). 2023 hatte sich der Minister beim Haushaltsausschuss des Bundestags grünes Licht für die Beschaffung von neuen Kampfhubschraubern für die Bundeswehr geholt. Für rund zweieinhalb Milliarden soll Airbus laut Vertrag bis Ende 2028 Militärvarianten des zivilen Helikopters H145M bauen, der durch die Nutzung als gelber ADAC-Flieger bekannt ist.

当时,LKH项目被视为如何使联邦国防军采购更加高效的范例。国防部长皮斯托留斯及其规划人员没有委托一家军工企业进行漫长的新型直升机研发,而是选择了一款市场上现有的、也被其他国家使用的型号。一个加分项是,特种作战司令部(KSK)已在使用H145的军用变体,并对这款小型灵活的直升机相当满意。

Damals galt das Projekt LKH als Beispiel, wie man die Beschaffung für die Bundeswehr effizienter machen kann. Statt eine Rüstungsschmiede mit der langwierigen Entwicklung eines neuen Helikopters zu beauftragen, setzten Pistorius und seine Planer auf ein marktverfügbares Modell, das auch von anderen Nationen eingesetzt wird. Als Pluspunkt kam hinzu, dass das Kommando Spezialkräfte (KSK) den H145 bereits in einer Militärvariante einsetzt und mit dem kleinen und wendigen Helikopter ziemlich zufrieden ist.

“联邦国防军低估了必要的工作量” 审计员在其报告中批评了该项目的实施情况。报告称:“联邦国防军低估了将一款市场现有的民用基础直升机型号改装为军用武装直升机所需的工作量。” 结果,联邦国防军收到的是处于“暂定配置”中的机型,用这些直升机“无法作战,仅能训练”。因此,作战准备就绪“将比原计划大幅推迟”。

»Die Bundeswehr hat den notwendigen Aufwand unterschätzt« In ihrem Bericht kritisieren die Prüfer die Umsetzung des Projekts. »Die Bundeswehr hat den notwendigen Aufwand unterschätzt, ein marktverfügbares ziviles Basishubschraubermuster zu einem militärischen Kampfhubschrauber umzurüsten«, heißt es in dem Bericht. In der Folge erhalte die Bundeswehr Modelle in »vorläufiger Konfiguration«, mit diesen Helikoptern könne sie »nicht kämpfen, sondern lediglich ausbilden«. Damit werde sich die Einsatzbereitschaft »gegenüber der ursprünglichen Planung erheblich verzögern«.

延误因直升机弹药定型问题而不断累积。例如,为新型直升机机炮预定的弹药迄今未经联邦国防军测试,这一常规措施自2020年夏季以来一直悬而未决。报告称,迄今可用的20毫米弹药因“引信的静电敏感性”无法被认定为安全。制造商何时能消除该缺陷尚不得而知。

Die Verzögerungen haben sich durch Probleme bei der Qualifikation der Munition für den Helikopter aufgetürmt. So sind die für die Bordkanone des neuen Helis vorgesehenen Geschosse bisher nicht durch die Bundeswehr getestet worden, die Routinemaßnahme steht seit Sommer 2020 aus. Die bisher verfügbare 20-Millimeter-Munition könne wegen »einer elektrostatischen Empfindlichkeit des Anzündhütchens« nicht als sicher erklärt werden, so der Bericht. Wann der Hersteller den Mangel abstellen könne, sei unbekannt.

其他用于武装直升机的武器系统情况同样复杂。在反坦克作战方面,计划为该机型装备以色列制造商生产的反坦克导弹。原定计划是这些制导飞行器从2027年底开始交付,随后联邦国防军将对系统进行全面测试。然而到2029年,时间将非常紧迫,甚至国防部在一份声明中也称这是一个“极具野心的”时间表,且伴随风险。

Ähnlich komplex stellt sich die Lage bei den anderen Waffen für den Kampfhelikopter dar. So ist für die Bekämpfung von Panzern vorgesehen, den Flieger mit Panzerabwehrraketen eines israelischen Herstellers auszustatten. Geplant war, dass die Lenkflugkörper ab Ende 2027 geliefert werden sollen, dann wollte die Bundeswehr die Systeme ausführlich testen. Bis 2029 allerdings wird das ziemlich knapp, selbst das Ministerium spricht in einer Stellungnahme von einer »sehr ambitionierten« Zeitlinie, die mit Risiken behaftet sei.

反坦克武器的棘手局面也波及联邦议院预算委员会的一项近期决定。国防部打算在未来几天批准,斥资3.84亿欧元采购一整批制导飞行器。联邦审计院批评称,合同拟在系统接受测试之前就已签署。2025年5月的首次试射因制导系统的技术问题而中止,当时陆军不仅仅是不满意。

Die verfahrene Lage bei den Antipanzerwaffen betrifft auch eine aktuelle Entscheidung des Haushaltsausschusses. So will das Ministerium in den kommenden Tagen grünes Licht geben, um für 384 Millionen Euro eine ganze Tranche der Lenkflugkörper zu beschaffen. Der Rechnungshof moniert, dass der Vertrag geschlossen werden solle, bevor die Systeme getestet werden konnten. Erste Schussversuche im Mai 2025 seien wegen technischer Probleme bei der Steuerung abgebrochen worden, das Heer sei damals mehr als nur unzufrieden gewesen.

审计员认为,鲍里斯·皮斯托里乌斯领导的部门此举存在实实在在的风险。报告指出,首次试射后已确定,目前联邦国防军的关键需求尚未得到满足。报告称,该问题是否能得到解决尚不清楚。因此存在风险,“制导飞行器无法通过使用测试”,从而“在联邦国防军执行任务时无法使用”。

Für die Prüfer ergibt sich aus dem Vorgehen des Hauses von Boris Pistorius ein handfestes Risiko. Demnach stehe nach dem ersten Erprobungsschießen mit den Lenkflugkörpern fest, dass momentan wesentliche Anforderungen der Bundeswehr nicht erfüllt seien. Ob das Problem behoben werden könne, so der Bericht, sei noch nicht geklärt. Damit bestehe das Risiko, »dass der Lenkflugkörper die Einsatzprüfung nicht besteht« und für die »Bundeswehr im Einsatz nicht nutzbar« wäre.

审计员对未来几个月提出了具体建议。他们建议将该项目提交审查。外,联邦审计院要求联邦国防军暂时冻结再订购20架空客直升机。样将维持这一裁决:“联邦国防部只有在确保承包商履行合同义务的情况下,才应采购更多轻型武装直升机”。目前“既无必要也无理由进行进一步采购”。

Für die kommenden Monate haben die Prüfer konkrete Empfehlungen. So raten sie, das Projekt auf den Prüfstand zu stellen. Zudem fordert der Rechnungshof, dass die Bundeswehr die Bestellung von weiteren 20 der Airbus-Helikopter erst mal auf Eis legt. So bleibe man bei dem Votum, »dass das BMVg erst dann weitere Leichte Kampfhubschrauber beschaffen sollte, wenn sichergestellt ist, dass der Auftragnehmer die vertraglich geschuldete Leistung erbringt«. Derzeit sei »eine weitere Beschaffung weder angezeigt noch notwendig«.

审计员的提示不太可能促使国防部门进行航向修正。多年来,装备规划者仅将该机构的提示视为烦人的批评——从该部门的角度来看,目前采购重在速度,而不那么重成本控制。在一份声明中,该部门仅表示愿意更仔细地审视这些批评点。关于德国可能无法兑现北约承诺的担忧则被驳回。种敷衍态度也有政治原因。部长皮斯托里乌斯已将直升机项目宣布为成功。

Dass die Hinweise der Prüfer im Wehrressort für eine Kurskorrektur sorgen, ist unwahrscheinlich. Schon seit Jahren betrachten die Rüstungsplaner die Hinweise der Behörde nur noch als lästige Kritik – aus Sicht des Hauses kommt es derzeit beim Einkauf auf Tempo und nicht so sehr auf Kostenkontrolle an. In einer Stellungnahme erklärte sich das Haus dann auch lediglich bereit, sich die Kritikpunkte genauer anzusehen. Die Furcht, dass Deutschland die Nato-Zusagen reißt, wurde indes zurückgewiesen. Die abwiegelnde Haltung hat auch politische Gründe. So hat Minister Pistorius das Helikoptervorhaben bereits zum Erfolg erklärt.

在移交首架H145M型号时,这位社民党政治家指出,他已“显著提高了采购转速”,这是“践行时代转折”。按皮斯托里乌斯的意愿,直升机交易是一个灯塔项目,是未来可以如何运作的一个例子。面对如此乐观,联邦审计院的批评措辞自然显得不合时宜。

Bei der Übergabe des ersten H145M-Modells stellte der SPD-Politiker fest, er habe die »Drehzahl der Beschaffung deutlich erhöht«, das sei »gelebte Zeitenwende«. Geht es nach Pistorius, ist der Hubschrauberdeal ein Leuchtturmprojekt, ein Beispiel, wie es in Zukunft laufen kann. Bei so viel Zuversicht kommen die kritischen Zeilen vom Bundesrechnungshof natürlich eher ungelegen.

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