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| 抵达羽田机场并受到迎接的越共中央总书记兼国家主席苏林(中间、11月8日) |
11月9日,日本首相高市早苗与越南共产党中央总书记兼国家主席苏林举行了会谈。双方确认在核电项目、人工智能(AI)等领域开展合作。在中国和俄罗斯在东南亚扩大影响力的背景下,日本将与增长显著的越南建立长期的经济和安全保障合作的基础。
高市在联合记者会上强调称:“经济安保是日越合作的优先领域”,她表示将就重要矿产与越南开展官民具体合作。苏林也回应称:“我们将推进经济、能源、粮食安保以及供应链的多元化,提升两国的战略自主性”。
日本以仅次于国宾的“正式工作访问宾客”的规格接待苏林。11日还计划安排其与天皇、皇后会面,并参加宫中午餐会。越南最高领导人是自2015年阮富仲总书记以来、时隔10年首次访问日本。
首脑会谈后发布了《日本—越南共同愿景声明》。明确指出日越两国是“拥有众多共同利益、对彼此而言非常重要且长期的伙伴”。
双方确认针对下一代反应堆“小型模块化反应堆(SMR)”领域的技术及人才培养展开合作。越南计划在2040年以后引入SMR。这将成为两国在能源领域长期展开合作的项目。
双方还决定启动旨在就领事领域达成新协议的磋商。将规定两国相互通报在本国境内逮捕或扣押对方国民的信息。在安全领域,还商定将通过政府安全保障能力强化支援(OSA)机制,尽早实现联合国维和行动(PKO)领域的装备提供。
日本着眼于不断扩大在东盟(ASEAN)影响力的中国和俄罗斯,重视与越南开展合作。高市于5月在越南发布了“自由开放的印度洋太平洋”(FOIP)的升级版。
越南将中国作为最大的贸易伙伴,另一方面,双方在南沙群岛等地存在领土主权争议。日越两国同为贸易立国,认为彼此的利害关系一致。
围绕越南的核电项目,日本2025年一度退出。原因是认为该国争取的2035年之前实现核电站运行的目标难以实现。将重新以小型模块化反应堆为核心,推进核电项目的合作。
背后存在中国和俄罗斯的动向。中国表现出支援东南亚各国核电项目的姿态。中国国家原子能机构于11月与东盟在马来西亚举办了核能技术相关论坛。
越南与俄罗斯在传统上保持着友好关系。今年3月,与俄罗斯签署了政府间协议,同意引进俄罗斯国家原子能公司制造的大型反应堆。
核电站在投入运行后仍需数十年的维护、零部件供应和人才供应。能源对国家的自主性具有重大影响。东盟各国加深对中俄的依赖,对日本不利。
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| 出席首脑会谈的日本首相高市与越共中央总书记兼国家主席苏林(左列中间、9日、东京元赤坂的迎宾馆) |
日本希望在分享东南亚经济增长蛋糕的同时加强参与,以防止中俄的影响力固化。东南亚许多国家与中俄保持良好关系,展开平衡外交,同时在技术合作等方面对日本也抱有较高期待。
作为新兴和发展中国家“全球南方”的核心的印度尼西亚就是其中的代表。3月,印尼总统普拉博沃访日,确认在印太地区的稳定、能源和资源确保方面展开合作。
日本与菲律宾则以安保为核心深化合作。5月菲律宾总统马科斯以国宾身份访日。双方同意启动正式谈判,以缔结《军事情报保护协定》(GSOMIA),实现安保领域机密情报的交换。
菲律宾与越南一样,与中国存在领土主权争议。在东南亚国家中,马科斯对中国的警惕性较强,重视与日本等志同道合国家的合作。
与此相对,越南的苏林则奉行彻底的平衡外交。自2024年8月就任总书记以来,一直推进积极的高层外交。先后访问了历史上关系深厚的中国、美国、俄罗斯、韩国和欧盟(EU)等,还曾前往朝鲜。
国际货币基金组织(IMF)的数据显示,越南2026年实际经济增长率预期为8.4%,在东盟国家中位居前列。越南的目标是到2045年成为“高收入国家”,并使国内生产总值(GDP)年均增长10%。
为促进海外投资引进和技术转移,越南期待日本在能源、人才培养和尖端技术等领域与其开展合作。对日本而言,与越南建立长期良好的关系,不仅在对中俄战略方面,且在分享经济增长蛋糕方面也具有重大意义。

