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尹艳林:全球经济“三高”问题短期内难根本性改善

【财新网】对当前全球经济面临高利率、高债务、高不确定性的“三高”问题,第十四届全国政协委员尹艳林11月12日表示,短期内很难整体性、根本性改善,可能出现结构性的分化或者局部缓解。

尹艳林在当日举行的第十七届财新峰会大会讨论环节“战略稳定期下的发展合作新机遇”中表示,在高利率方面,随着部分经济体通胀压力缓解,主要央行货币政策可能进一步向常态化回归。但是也要看到,通胀黏性以及能源价格、供应链、地缘冲突等,都还可能对价格形成冲击。

他认为,世界主要央行对利率调整、尤其是向下调整还是比较谨慎、克制的,在前期美联储加息以后,几大经济体随之加息,利率下调的空间和节奏都存在较大不确定性。如果大宗商品再受到冲击的话,降息可能还会后移。

相比高利率有望常态化回归,尹艳林认为,全球经济高债务可能是一个中长期性的问题,寄希望于短期或者一年内能够解决是不可能的。现在全球债务存量处于高位,利息支出占用了很大财政空间,很多经济体及其地方政府的财政要用于偿还债务的利息。即使下一步利率往下调,也不意味着债务问题就能解决,只是利息支出的压力可以缓解。

对于高不确定性的问题,尹艳林指出,2027年仍然是需要审慎对待的年份,“要看到,这种高不确定性是地缘政治、供应链冲击、贸易壁垒、大国博弈等多种因素叠加在一起导致的。”他称,乐观预计,一些不确定性可能阶段性缓解,但很难彻底消除,特别是面临国际贸易规则、全球治理体系正在调整,政策的不确定性更大。

尹艳林援引近期IMF(国际货币基金组织)预测称,IMF将2027年全球经济增速预测较2026年进一步上调至3.4%,通胀预测则下调至4.1%,反映全球经济存在一定复苏恢复的基础,但增长动能偏弱。

对于中国经济运行状况,尹艳林认为,2026年以来中国经济呈现“顶压前行、动能向新、结构向优”的发展趋势,前三季度累计经济增长4.6%,保持在年初预定的目标区间,保持在合理区间之内。

他指出,中国经济仍然面临一些困难和挑战,特别是国内的有效需求不足,需要持续关注。2027年应该把扩大内需摆在更加重要的位置;继续推动房地产市场持续健康发展、稳定市场;处理好新兴产业和传统产业发展之间的关系;更加重视和关注外部市场的变化,“现在大家很关注出口,2027年会不会受到更大的压力,反过来会对国内的增长形成压力”。

尹艳林强调,在不确定性上升的时候,更加需要开放的合作,维护多边体系的稳定,推动全球产业链和供应链的稳定。“只有把合作的蛋糕做大,才能为世界经济创造更好的,更持久的增长动力。”对中国来说,要通过进一步的深化改革、扩大开放,改善预期和优化资源配置,把潜在的优势转化为现实的增长动力,实现短期的稳增长与长期的增动能之间的有机统一,为“十五五”持续的经济社会发展打下更好的更加坚实的基础。■

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