(中央社东京15日综合外电报导)日本首相高市早苗拟于17日在菲律宾马尼拉举行的亚洲零排放共同体(AZEC)领袖会议上,倡议成立「亚洲版国际能源总署(IEA)」,作为各国在危机时期合作调度石油的架构。
日本「读卖新闻」15日报导,多名日本政府相关人士透露,日本也计划提出一项新构想,将收取使用费,在日本国内替东南亚国家储备石油。
随著中东局势紧绷、能源供需吃紧,高市今年4月已在AZEC相关会议上提出由日本主导的能源采购支援措施POWERR Asia,此次提案将是第二波支援措施。
亚洲版IEA的正式名称为「亚洲石油安全工作小组」(Asia Petroleum Security Task Force,均为暂译),预计开放AZEC参与国加入。该小组除共享石油市场及储备等方面的知识与经验,也将搜集及分析数据,协助稳定市场,并负责制定紧急时期释出石油,以及参与国之间互相调度石油等规则。
该小组的秘书处将由日本出资的东协暨东亚经济研究所(ERIA)担任。高市预计也将宣布,国际能源总署将在东京新设办事处,该办事处也将参与亚洲版IEA的运作,并扮演核心角色。
国际能源总署是在第一次石油危机后,于1974年成立,规定会员国必须维持相当于90天用量的石油储备。今年3月因应中东局势恶化,该组织会员国曾协调释出石油储备,规模创下历来最大。
东南亚国家并非国际能源总署会员国,日本则自成立之初便是会员。这次由日本主导成立亚洲版IEA,目的是锁定石油资源匮乏、供应不稳的亚洲地区,推动专为亚洲量身打造的石油采购合作。
此外,高市也将提出与东南亚国家协会(东协,ASEAN)正在推动的石油共同储备构想连结的合作方案。这项构想由菲律宾提出,日本则考虑利用国内闲置的石油储备槽替其他国家储油,各国支付储备设施使用费,换取紧急状况发生时优先购买石油的权利,拟采类似「票券制」的做法。
透过这项机制,各国可省下兴建储油设施的成本与时间;对日本而言,则可获得闲置储备槽的维护及营运费用。
高市希望借由上述措施,进一步落实日本今年5月提出的升级版「自由开放的印太」构想,并强化与相关国家的关系。