发布时间：2025.06.09
源地址：https://www.wsj.com/us-news/protests-los-angeles-immigrants-trump-f5089877
在驱逐行动未达到特朗普总统竞选承诺的情况下，被召集到华盛顿开会的联邦特工被告知“出去逮捕非法移民”
即使有蒙面移民执法人员高调逮捕嫌疑人，以及大量移民被迅速遣送出境，特朗普总统的每日遣返人数仍未达到拜登政府最后一年执行的水平。
因此，在五月底，白宫高级助理、总统移民政策设计师斯蒂芬·米勒在移民与海关执法局（ICE）总部召开会议。传达的信息很明确：承诺遣返数百万非法居留移民的总统并不满意。该机构必须加快行动。
帮派成员和暴力罪犯，即特朗普所称的“最坏中的最坏”，并非唯一的遣返目标。米勒告诉来自全美的 ICE 高级官员，联邦特工需要“直接出动逮捕非法移民”。
米勒表示，特工们无需像以往那样制定涉嫌非法居留移民的目标名单。相反，他指示他们锁定家得宝 ，那里通常是日工聚集找活的地方，或 7-11 便利店。米勒打赌，他和少数特工可以立即在华盛顿特区街头逮捕 30 人。
“这里有谁认为自己能做到？”米勒说，并要求举手示意。
ICE 特工似乎采纳了米勒的建议，于周五在洛杉矶以拉丁裔为主的 Westlake 社区的家得宝展开移民清查，引发洛杉矶县一周末的抗议活动，包括市中心联邦拘留中心。周六，尽管加州州长加文·纽森反对，特朗普仍下令派遣 2000 名国民警卫队士兵前往南加州。
执法人员对日益失控的人群使用催泪瓦斯、橡皮子弹和闪光震撼弹。示威者向警车投掷树枝、电动滑板车、烟花和高速公路天桥上的杂物。骚乱持续到周一，约700名海军陆战队员被派遣保护联邦财产和人员。
“在洛杉矶穿着军事装备执行此类行动，意在强化遣返行动正全面展开的形象，”迁徙政策研究所高级研究员穆扎法尔·奇斯蒂说。“但实际遣返人数与这种形象相比微不足道。”
根据 ICE 官员的说法，自米勒与 ICE 官员会面以来，每日逮捕人数有所上升。
据熟悉相关指令的现任和前任 ICE 官员称，虽然没有书面指令，但官员们被告知“做你需要做的事”以增加逮捕人数。
律师、移民倡导者以及前政府官员表示，现政府的移民执法与以往政府做法有着明显的断裂。
联邦特工进行无令逮捕。蒙面特工在不表明身份的情况下将人带走。在至少十几个城市，便衣特工逮捕了出席法庭听证的移民。律师、目击者和官员称，在全美范围内，涉嫌非法居留的人士在未通知家属或律师的情况下，神秘消失进入联邦拘留系统。
在佛罗里达州科勒尔斯普林斯，至少有八名身穿战术装备、持盾牌和步枪的特工围住一栋住宅，举枪逮捕一名没有犯罪记录的父亲。在加利福尼亚州尔湾，移民与海关执法局（ICE）特工驾驶一队军用车辆进入橙县郊区逮捕一人，尽管此人并非因非法移民问题被捕。他们寻找的是一名居民的儿子，后者据称张贴传单提醒邻居注意 ICE 特工的存在。
这次突袭引起了捍卫言论自由的个人权利与表达基金会的警觉，该组织请求获得搜查令副本。该组织公共倡导主任亚伦·特尔表示：“批评政府官员是核心受保护的言论自由，批评他们时你有权公开他们的身份。”
特朗普政府为其逮捕行动的策略辩护，其中许多行动被手机视频记录并发布在社交媒体上。白宫边境事务负责人汤姆·霍曼表示，ICE 官员因受到威胁，已穿戴防护装备并遮掩面部。“他们只是试图执法，同时保护自己，”他说。
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊表示：“兑现特朗普总统驱逐非法移民的承诺是政府非常重视的事情。”
打破玻璃
特朗普政府希望通过新闻报道和其他宣传，促使非法入境的移民自愿离开美国。移民如果能证明自己已离境，将获得1000美元的补助。
在社交媒体上，地区 ICE 办公室发布了被拘留移民的照片，以及身材魁梧的 ICE 特工的照片，这些特工的面部被遮挡、模糊或背对镜头。休斯顿的 ICE 办公室在 X 平台上发布称：“在过去的 100 天里，ICE 及其合作伙伴取得了一些了不起的成就。”
美国南加州埃尔塞贡多边境巡逻队在 Facebook 上发布了一张破碎车窗的照片：标题写道，“这名非法移民正在列举他过去一周的‘成就’：在移民检查时拒绝打开车窗；因此车窗被打碎以便将其带走。”
华盛顿州农场工人联合会组织者阿尔弗雷多“莱洛”胡亚雷斯·泽费里诺是另一个移民与海关执法局（ICE）的目标。根据农场工人联合会 Familias Unidas por la Justicia 的说法，特工们开着一辆无标记的车，在他开车送妻子去郁金香农场上班时拦下了他。特工们没有出示徽章或身份证明，砸碎了他的车窗，将他拉出车外。
ICE 已停止定期发布逮捕数据，并被指控夸大数字。特朗普政府在其执政的前 100 天内逮捕了大约 66,500 名非法居住在美国的移民，并驱逐了近 66,000 人，逮捕速度高于 2024 年，驱逐速度则略慢一些。
今年早些时候，ICE 官员设定了每日逮捕配额，并授权联邦调查局及其他执法机构的特工协助执法。ICE 官员取消了一项拜登时代的政策，该政策禁止官员在没有合法居留证明的情况下逮捕仅仅因为出现在目标嫌疑人附近的人。现在允许在学校、教堂和医院进行突袭。
一名多米尼加男子（左）和一名活动人士在纽约雅各布·K·贾维茨联邦大楼举行移民听证会后，被便衣 ICE 官员拘留。 照片：Yuki Iwamura/美联社
今年二月，两名身穿战术装备的特工进入了位于密苏里州利伯蒂的 El Potro 墨西哥餐厅和酒馆，另一名特工则守在前门，根据提交至芝加哥美国地方法院的一份诉讼文件显示。总共有超过 10 名特工参与了此次行动。
根据诉讼，ICE 特工表示他们在寻找某人，但没有说明是谁，也没有提供照片。特工逮捕了 12 名餐厅员工。针对政府的诉讼指控称，这些逮捕是在没有搜查令或合理怀疑员工会逃跑的情况下进行的。在一份大量内容被涂黑的法庭文件中，政府表示这些逮捕“有文件支持的合理怀疑依据。”
对政府来说，一个问题是 ICE 只有大约 5000 名准备好并接受过逮捕训练的官员，一名机构官员表示。官员们说，随着 ICE 官员面临越来越多的威胁，他们组建了规模越来越大的团队来执行逮捕。团队规模越大，ICE 能出现在的地方就越少。
白宫和国土安全部的官员已明确表示，未达到逮捕目标将会有后果。国土安全部的高级官员已经撤换了一位代理移民与海关执法局局长，并威胁要撤换第二位。
上月底，负责监督逮捕和驱逐的 ICE 最高官员 Kenneth Genalo 辞职，据知情人士透露，他辞职的原因是不愿因表现不佳而解雇副手。
根据特工和领导的说法，驱逐行动未能加快的一个原因可能是 ICE 的行动受到了过多关注，促使移民变得更加谨慎。
一名古巴男子在圣安东尼奥被 ICE 特工和执法人员处理，他上个月在开车送孩子上学时被捕。 照片：Danielle Villasana 摄，WSJ 提供
最后一吻
最近一个早晨，半打 SUV 停在圣安东尼奥一个郊区社区的黑暗中。特工们在无线电里开玩笑说他们很容易被发现：他们关不掉自动大灯，还有两个邻居绕着街区开车，探头看了看特工们的车窗，然后回到了自家车道。
几分钟后，他们的目标——一名在当地糖果厂工作的古巴父亲，开始将两个年幼的孩子装进一辆红色 SUV。特工们最初计划在他送孩子们上学后跟踪并逮捕他。但后来他们决定立即逮捕他，因为孩子们的母亲也在车里。
警灯闪烁着，SUV 汇聚到那辆车旁。男子举起双手从驾驶座下车，而坐在副驾驶座的女子则责备特工们在孩子面前逮捕他。她问是否可以在他们带走丈夫之前亲他一下。没有一个特工回应。
特工们随后尾随一辆黄色皮卡车，穿过一家墨西哥卷饼餐厅的得来速车道，随后逮捕了司机。当司机出示证明他是美国公民的全球入境卡时，他们才放了他。特工们表示，他们可能将该男子与他的儿子搞混了。
在其他地方，被移民与海关执法局（ICE）拘留的美国人表示，他们被关押了数小时甚至更长时间，才被允许证明自己的公民身份。
ICE 特工在圣安东尼奥核查一名准备逮捕男子的身份。在证明自己是美国公民后，该男子被释放。 照片：Danielle Villasana 摄，WSJ 版权所有
根据国土安全部官员和律师的说法，法院逮捕已成为一项全国性的策略。它使移民与海关执法局能够在资源较少的情况下增加逮捕数量。这也让移民陷入困境：他们是否应该冒着被逮捕的风险，遵循法律程序出庭？
上个月，在凤凰城的一家法院，律师艾萨克·奥尔特加表示，检察官请求撤销一系列案件，包括他的客户——一名根据拜登政府项目合法进入美国的委内瑞拉男子的案件，该项目已被特朗普终止。
该男子离开法庭后，特工逮捕了他。他们拒绝表明身份、不回答问题，也不出示逮捕令。
“这完全不合常规，”奥尔特加说。
其他律师表示，客户被拒绝获得法律援助。总部位于图森的律师路易斯·坎波斯说，一名边境巡逻队特工曾身体阻止他见一名刚刚分娩的产妇。坎波斯说，该妇女及其家人曾请求为她提供律师。移民与海关执法局（ICE）表示，所有法律和程序均已遵守。
在某些司法辖区，特工表示他们的上级允许他们更频繁地寻求刑事逮捕令以逮捕目标。行政逮捕令通常用于非法移民案件，这属于民事而非刑事违法行为。刑事逮捕令允许特工破门而入，强行进入住所。
被 ICE 特工逮捕人员的随身物品袋，地点为圣安东尼奥。 照片：Danielle Villasana，华尔街日报
36 岁的俄罗斯公民马克西姆·扎伊采夫（Maksim Zaitsev）有一个待审的庇护案件，他说在一次移民签到时被 ICE 特工逮捕后，呼唤妻子时遭到殴打。扎伊采夫在加利福尼亚阿德兰托的一个拘留设施接受采访时说：“感觉就像我在洗衣机里一样。”
法庭文件中的照片显示扎伊采夫脸上有瘀伤和结痂。扎伊采夫因咬伤一名警官被起诉，但一名联邦法官以政府不当行为为由驳回了袭击案。扎伊采夫称这是自卫行为。
“我们因为在俄罗斯遇到的情况而来到美国寻求保护，”他说。“看来我们在这里遇到的正是我们当初逃离的东西。”
社交媒体上分享的视频显示，弗吉尼亚州阿尔贝马尔县一法院内，有便衣男子，其中一人戴着面罩，在未表明身份或所属机构的情况下逮捕人员。这促使该县当选的联邦检察官詹姆斯·欣格利展开调查。美国移民与海关执法局（ICE）在一份声明中表示，此次逮捕是其机构的合法行动，试图干预的旁观者将被起诉。
欣格利表示，执法人员不表明身份的逮捕行为对被拘留者和旁观者都构成威胁。“如果你像街头帮派那样行动，”他说，“你会给自己和公众带来危险。”