随着特朗普政府承诺在1月对我们征收更多关税，许多加拿大人想知道我们应该利用什么筹码来让他们改变主意？

这个问题表明，我们确实可以做一些实际的事情来改变美国总统唐纳德·特朗普的想法——如果加拿大反击得足够有力，或者表现出愿意承受足够损失的决心，我们就能让政策发生改变。

麦吉尔大学马克斯·贝尔公共政策学院创始主任、加拿大生态财政委员会前主席克里斯托弗·拉根表示：“加拿大正在与一个看似不可预测、反复无常的对手进行谈判，所以我认为没有人真正知道什么方法会奏效。”道明银行前首席经济学家唐·德拉蒙德表示，如果加拿大人愿意承受后果，有很多方法可以反击美国。

德拉蒙德说：“你首先要打击他们声称对他们最重要的事情。他们痛苦地明确表示，他们唯一想要或需要从加拿大得到的是石油，也许还有一段时间的电力。

“我们以前对石油和天然气征收过出口税，我们可以再次引入。我们也可以引入配额。”

加拿大在能源和化肥方面拥有显著的筹码。2025年，加拿大商品占美国进口石油的63%，进口电力的81.3%，进口天然气的几乎100%，以及进口钾肥的80%。一系列非关税选项虽然加拿大要完全开发其关键矿产储量还有很长的路要走，但德拉蒙德表示，我们可以通知美国，当这些储量上线时，他们不会获得优惠准入。

德拉蒙德说：“我们还可以限制美国进入加拿大。在极端情况下，我们可以要求签证，并且对他们非常吝啬。”他说，加拿大还可以拒绝从美国购买F-35战斗机，转而选择瑞典的“鹰狮”战斗机。

加拿大银行、政府、养老基金等目前持有约4596亿美元的美国国债。

德拉蒙德说：“鉴于美国目前正为压低长期债券收益率而苦恼，如果我们说我们将剥离这些资产，或者至少不再购买，那会让他们恼火。”

卡尼表示，当美国“要求太多而给予太少”时，贸易协议变得难以为继。卡尼表示，当特朗普团队有“正确态度”时，他将恢复谈判。

德拉蒙德还表示，加拿大的CPP基金可以剥离其所有美国资产（8640亿美元基金中51%投资于美国，而加拿大仅占12%），但这将打开将加拿大人的退休金用作政治工具的大门，并使退休人员面临风险——他说国家应避免采取这一步骤。

德拉蒙德说：“你可以恢复数字服务税，例如。我们为什么要放弃它？我们放弃它什么也没得到。”

他说，我们还可以取消加拿大电影或视频制作税收抵免，他说这导致每年约5亿美元的税收损失，对加拿大几乎没有经济好处。

德拉蒙德说：“所以它可以是相当广泛的，可以是出口限制或出口税，可以是任何数量的东西。”

一些经济学家警告说，虽然采用这些非关税措施可能会让人感觉良好，并且肯定会损害美国经济，但它们对加拿大经济的伤害会更大。长期和短期痛苦卡尔加里大学公共政策学院财政和经济政策主任特雷弗·汤贝表示：“我认为情绪相当高涨，人们只想猛烈抨击，但冷静的头脑要求我们花点时间思考我们想要实现什么。”

汤贝说，对约270亿加元的加拿大商品征收50%的关税相当于对加拿大GDP造成约0.4%或0.5%的打击，而采取报复行动如果让加拿大付出更多代价，除非能改变美国的行为，否则在经济上没有意义。

汤贝说：“这说起来容易做起来难。如果我们做的事情增加了美国的成本，那很可能正中美国政府下怀，让他们可以责怪加拿大。”除了短期内损害加拿大经济外，还有另一个负面影响会长期损害它。

渥太华大学海曼·索洛韦商业和贸易法主席沃尔夫冈·阿尔施纳说：“也许我们有很多筹码，很多施加痛苦的能力，但这对我们来说代价巨大，因为我们既在失去收入，也可能在切断与我们最好客户的关系。”

例如，如果美国在十年内用委内瑞拉石油取代所有加拿大石油怎么办？

阿尔施纳举例说，中国对关键矿产的出口管制促使美国试图达成新协议、寻找新客户并建立新的关键矿产供应链。也许最好的例子是加拿大在特朗普政府贸易战中推动多元化。

他说：“即使你只做很短的时间，你也在发出一个信号，即这可以随时开启和关闭。所以也许美国当时没有时间缓解那个特定的中断，但它随后会采取措施在未来缓解它。”

阿尔施纳还表示，恢复让步，如重新征收数字服务税或取消税收抵免，将是一种直接挑衅，但红利不明。有时只有战斗麦吉尔大学的拉根表示，美国可能会对导致美国汽油价格上涨的出口管制或税收做出强烈反应。那将冒着将加拿大造成的能源短缺变成让美国人团结起来反对这个国家的风险。

拉根说：“这一举动将贸易战一下子升级了几个档次。我半开玩笑地说，我想知道如果你限制电力销售、石油销售或天然气销售，是否会导致唐纳德·特朗普召集军队。我不太确定。”

一些经济学家说，与其采取在短期和长期内损害加拿大经济的行动，加拿大应该专注于如何通过扩大贸易和海外多元化来弥补差距，同时在国内建设。

汤贝说：“我认为另一种看待美国当前情况的有用方式是，他们正以越来越不合理的方式乱搞，而我们正被打脸。”

“如果他们的举动是疯狂的，没有经济理性，那么最好的选择可能是退后一步，努力度过风暴，希望他们能在国内解决自己的问题。”

省际贸易壁垒正在下降。但重写旧规则需要时间。汽车关税会成为加美贸易协议的永久障碍吗？

汤贝说，除了更广泛的出口多元化、签署新贸易协定和国内建设外，加拿大仍未实现内部贸易自由化，他称这是一个“低垂的果实”机会。

他说，只要在全国范围内承认资格认证，加拿大就可以提高生产力，足以抵消25%的全面关税。

阿尔施纳说，加拿大目前拥有的优势是，欧盟和其他全球贸易伙伴也陷入了与美国的类似贸易争端，这意味着他们可能非常有动力与加拿大合作。

阿尔施纳说：“我们真的应该利用这个机会，强制用战略选择的非美国进口产品替代美国进口产品。我们应该对欧盟说，‘好吧，你们能卖给我们什么美国以前卖给我们的东西？’”汤贝指出，虽然有很多经济理由避免在这场贸易战中采用非关税报复措施，但加拿大与美国的斗争并不完全是经济上的。

正如总理马克·卡尼所说，美国想打垮我们，以便拥有我们，有人说对我们主权的威胁需要非经济的回应。

德拉蒙德说：“我有点厌倦了，主要是那些指出报复对加拿大有害的经济学家同事。我认为这太狭隘了。”

“我想把这条建议给那个在学校操场上被欺负的孩子，[因为]这并不比‘如果你想阻止恶霸，你必须准备好鼻子流血’复杂多少。否则只会助长他们的气焰。”