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南华早报

中国及全球贸易伙伴密切关注特朗普对加拿大开战

分析人士和前贸易官员表示,美国与加拿大之间最新的贸易战标志着一个转折点,为中国和其他美国主要贸易伙伴提供了重要教训,同时也带来了风险,因为美国总统唐纳德·特朗普继续以他直率的方式对全球机构施加影响。

华盛顿和渥太华之间关系的破裂——这是世界上最大的贸易关系之一——在总统的破坏性道路上又开辟了一条战线,可能引发反弹,并进一步增加对北京的不信任。

亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒表示:“如果加拿大能够在抵御美国报复风暴的同时维护其国家利益,其他国家可能会效仿类似的‘强硬’做法。

毫无疑问,越来越多的伙伴对加拿大对华盛顿的整体不满以及其在谈判桌上带来的强硬态度感同身受。”

曾任美国贸易代表办公室高级谈判代表的卡特勒补充说:“北京一定乐于看到华盛顿和渥太华之间的言辞和行动交锋。如果北京加大力度拉拢渥太华,也不足为奇。”

上个月末,加拿大总理马克·卡尼中断谈判,指责美国在后期阶段以“不公平和不经济”的修改表现出恶意,谈判因此破裂。

美国反驳称渥太华放弃了先前的承诺,特朗普则插话称加拿大谈判代表为“小丑”和“讨厌的人”。

这位反复无常的总统从不回避争斗,随后将目标转向安大略省省长道格·福特,在福特表示特朗普可以“亲我的屁股”后,称他为“马屁精福特”。

特朗普随后发布行政命令,单方面将已有近400年历史的安大略湖改名为“美国湖”。

福特反击称,特朗普的改名游戏类似于电视喜剧节目《周六夜现场》中的小品。他说:“我的屁股上有很多房地产,所以他有很多地方可以亲。我就是这样。我是个大块头。我能说什么呢?”

在这场互相谩骂的背后,涉及每年9000亿美元的贸易关系——这是仅次于美国和墨西哥的全球第二大贸易关系——以及加拿大的巨大风险,其经济规模仅为南部邻国的8%。

特朗普长期以来习惯于发出过大的威胁以显示主导地位并获得筹码。

华尔街交易员希望他会退缩,这种模式被称为“taco”,即“特朗普总是临阵退缩”的缩写。

然而,目前华盛顿已对约200亿美元的加拿大进口商品征收50%的关税,自8月22日起生效;对加拿大进口中国电动汽车表示担忧;要求对加拿大的独立贸易政策拥有否决权;并试图削弱加拿大的法语标签和媒体内容要求,这对这个双语国家来说是一条巨大的红线。渥太华则承诺自9月8日起“对等”回应美国的惩罚性措施。

特朗普进一步威胁自1月1日起对影响巨大的钢铁和汽车贸易征收50%的关税。

他还拒绝自动续签《美墨加协定》,导致2027年7月1日的审查期限。

卡尼提出的一个教训,也是与美国贸易的200个国家日益内化的教训,即与华盛顿达成的任何协议都缺乏确定性。

多伦多咨询公司The Geopolitical Business的地缘政治策略师阿比舒尔·普拉卡什表示:“与美国打交道,尤其是与现任政府打交道,已经不存在所谓的协议了。这是一种狂野西部的场景。”

他说,欧盟和英国与美国达成了协议,日本承诺5000亿美元,韩国承诺3500亿美元,但美国行政当局却回头要求更多,这些例子卡尼都看在眼里。

普拉卡什说:“这向他证明,这是无休止的,每六个月贸易要求就会卷土重来。他试图说,‘嘿,你想要协议,我们就达成协议。但如果你不想达成协议,这就是后果’。”或者用卡尼的话说,华盛顿的签名越来越像是“用铅笔写的”。

他说,卡尼在去年1月的世界经济论坛演讲中预告的与众不同之处在于,需要由加拿大领导的中间力量进行反击,即使其他世界领导人纷纷涌向华盛顿去迎合这位交易型总统。

从某些迹象来看,中国在“解放日”之后利用其对战略稀土矿物的控制迫使华盛顿退缩,从而引领了潮流。但加拿大规模小得多,且更加相互依存。

尽管如此,根据渥太华的麦克唐纳-劳里埃研究所的数据,加拿大几乎是所有主要锈带州和战场州的最大出口市场,包括密歇根州、宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州,这些州即将迎来中期选举。

律师事务所Sandler, Travis and Rosenberg的管理负责人妮可·比文斯·科林森曾任职于美国贸易代表办公室和商务部,她说:“虽然有些人可能倾向于认为中国手中的牌比加拿大多,但这不一定正确,因为加拿大仍然掌握着能源和化肥(牌)。我们必须小心,不要高估自己的筹码。”但卡尼正在走一条微妙的路线。

虽然他有一些“核”选项,比如切断约20个美国州依赖的加拿大电力,但他希望避免疏远美国人,其中大多数人对特朗普感到不满。

尽管卡尼在国内的支持率飙升——根据Abacus Data的一项调查,超过70%的受访者支持他结束与美国领导人贸易谈判的决定——但如果危机持续下去,加拿大就业和经济增长下滑,这一支持率几乎肯定会下降。

普拉卡什说:“如果加拿大被证明是正确的,这种支持将持续并增加。然而,如果华盛顿不屈服……美国有很多牌可打。如果特朗普只打出其中两张,我们加拿大都会血流成河。”

这场危机还强化了另一个教训:全球贸易谈判正以惊人的速度推进。

虽然中国有效地利用了其稀土杠杆,但美国、日本等国正竞相通过迅速扩大采矿和加工来削弱这一巨大弱点。

比文斯·科林森说:“如果我是中国,我可能会知道我的时间有限。

如果美国愿意对其边境以北的贸易伙伴这样做,他们也会愿意对中国这样做。”

“我会把这当作一个需要警惕的教训,并认识到我手中这些牌有保质期。”

虽然美加之间的口水战占据了头条新闻,但这场危机也具有更根本的影响,因为长期以来由美国主导的结构正在逐渐瓦解,各国竞相加强双边关系,将华盛顿排除在外,而美国这个中心正在磨损,其许多辐条开始脱落。

加拿大10年多元化目标旨在将非美国出口扩大3000亿美元,这一努力正在全球范围内复制。

Peacock Tariff Consulting的国际贸易专家阿什利·卡林表示:“你必须适应才能生存,有时当你被迫适应时,多元化是唯一的出路。

这对中国和其他国家来说是一个案例研究,因为它展示了应对美国压力的可能性和局限性。”她补充说:“中国将密切关注加拿大。加拿大表明,这不仅仅是关于中国或其他国家的做法。华盛顿目前正在从根本上改变事物的运作方式。”

分析人士质疑,鉴于加拿大贸易战在经济和政治上适得其反,特朗普是否提出了明知会被拒绝的条款,并且有其他地缘政治原因来挑战加拿大主权。

不稳定可能有助于他反复呼吁加拿大成为“第51个州”,这加剧了加拿大西部的独立运动。

其他人则将这场意志考验视为《美墨加协定》解体的前兆,该协定覆盖5.2亿人口,GDP总和超过33万亿美元,是在特朗普第一任期内谈判达成的。

他决定将50%的汽车关税推迟到选举后实施,这在两国都不受欢迎,这加剧了这一理论。

咨询公司Veda Partners的经济政策总监亨丽埃塔·特雷兹表示:“美加关系比市场定价所反映的更加紧张。”

“美国企业一直能够避免在六个月内触发退出《美墨加协定》的‘核选项’,但尽管有数月的机会和多年的预警,它们也未能做得更多。”

随着华盛顿发动战争、削弱盟友、拥抱单边主义、对抗联合国和北约,并疏远许多美国选民,美国政策日益反复无常,中国的软实力几乎在默认情况下增长。

但分析人士表示,特朗普愿意威胁其他国家的领土完整——无论是通过单边贸易协议、语言政治还是武力——也可能引起北京的担忧,考虑到新疆、香港和西藏的敏感性。

普拉卡什说:“中国人正在玩一场绝妙的游戏,保持沉默、观察、敞开大门,相当自信如果这场贸易战滚雪球式扩大。”他补充说,反华盛顿的愤怒在加拿大的酒吧和咖啡馆里显而易见。

“如果《美墨加协定》被废除,也可能促使墨西哥说不,那么美国的两侧都会向中国敞开大门。”“最大的问号是,与加拿大的贸易战将实现什么目标?”}{