华盛顿——数周以来，唐纳德·特朗普总统一直清楚地听到一个信息：关于正在起草的全面加密货币法案，要想让它获得通过，他必须同意适用于他本人的道德条款。

首先，特朗普同意了一项措施，该措施将禁止他和妻子发行那种模因币——在他准备第二次重返白宫之际，他们曾迅速推出过这类货币。随后，周日晚些时候又出现了另一项让步，共和党人表示，特朗普同意了几位关键参议员所要求的更严格的道德提案。

如今，参议院周二就加密货币法案进行的关键投票可能成为这个2.3万亿美元市场的分水岭时刻——但这主要取决于特朗普的那些批准是否足够彻底。这次投票可能决定华盛顿是将加密货币的合法性写入法律，还是让一个深感不满、财力雄厚的行业在中期选举中投入更多竞选资金。“投票反对《清晰法案》并非基于原则反对特朗普总统，”该加密货币法案的主要起草人、怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯对美联社表示。

“这是对实施针对政客加密货币投资严厉限制的反对票。”加密法案的命运系于围绕特朗普的道德争议。总统在任期间积累了巨额加密财富，这使起草立法、试图将这个新兴数字资产行业纳入主流的参议员们面临更复杂的局面。

有鉴于此，卢米斯和俄亥俄州共和党参议员伯尼·莫雷诺于7月中旬前往白宫会面，并告诉特朗普，他必须遵守利益冲突限制，才能让关键民主党人支持该法案。

据两名了解椭圆形办公室讨论情况、并因描述私下会谈而要求匿名的人士称，总统同意了——而且反对意见少得令人意外。

在那次会议上，长期支持加密货币、深谙数字资产政策复杂细节的卢米斯和以极具说服力的销售话术闻名的区块链企业家兼豪车经销商莫雷诺提出，应禁止所有联邦民选官员及其配偶以及联邦法官发行数字资产。这意味着特朗普将不能再赞助他去年1月第二任期就职前夕推出的那种模因币，他的妻子、第一夫人梅拉尼娅·特朗普也不行，她也有自己的代币。但随后，亚利桑那州民主党参议员鲁本·加列戈和北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯向白宫提出了一项更进一步的新提案。据另外两名直接了解该提案措辞的人士透露，该提案将要求总统将其加密货币资产放入盲信托，并在这些资产达到一定价值时进行剥离。他们要求匿名，以便讨论私下谈判。

该方案还将允许各州总检察长在司法部之外介入并执行该法律——这对民主党人来说是一项关键条款，他们表示，无法信任由特朗普任命的总检察长会针对总统执行任何利益冲突条款。

理论上，这一提议可能迫使特朗普从 World Liberty Financial 等企业中撤资，这家加密货币企业由他的儿子们于2024年创办。

特朗普在向政府道德办公室提交的年度披露报告中称，他从 World Liberty Financial 销售加密产品（包括“治理代币”）中获得了超过5亿美元的收入——在总统去年报告的来自加密业务的超过14亿美元收入中占相当大的份额。

白宫最初持怀疑态度，后对民主党提出的道德操守构想表示欢迎。据两位了解7月椭圆形办公室讨论情况的人士透露，白宫官员私下曾对赋予州总检察长执法权表示担忧，认为民主党州律师可能借此将其作为打击总统及其他共和党官员的政治武器，同时共和党总检察长也可能利用这一权力针对民选民主党人。

尽管如此，根据卢米斯以及该法案主要起草人、阿肯色州共和党参议员约翰·布兹曼和南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特周日晚间发表的声明，特朗普同意在法案中纳入相关表述，让州总检察长在加密货币措施成为法律后，在执法中发挥“有意义的作用”。

一位资深共和党助手在匿名条件下向记者简报时表示，总统已同意蒂利斯和加列戈提案中“大约80%”的内容，主要指的是州总检察长条款。周日公布的修订版法案还包括一项要求：对发行加密货币的实体所持有的任何“重大”经济利益，必须剥离或放入盲信托。

曾推动额外措施的参议员加列戈和蒂利斯周日晚间未立即就此进展置评。

据该助手称，特朗普还同意了允许州总检察长在加密货币交易所上线某项数字资产、而该资产在整体法案中本应被禁止时对其提起诉讼的措辞。该助手表示，特朗普在一定程度上是被说服的，此前进行了一系列关于通过这项加密货币措施重要性的对话，包括与行业官员的交谈。对于民主党人来说，涉及州总检察长的执法机制一直是一条红线。

“如果司法部拒绝起诉，我们需要州总检察长也有权提起诉讼，”马里兰州参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯说，她是周二被视为关键摇摆票的民主党人之一。“我已经非常明确地表示，我不会投票支持任何不涉及道德规范的立法，”她说。

总统并不总是受联邦道德法律约束。总统们往往不受联邦利益冲突法的约束，尽管一些现代总统自愿将资产放入盲目信托。虽然受这些法律约束的内阁官员可以回避或剥离持股，以解决其管辖范围内的具体问题，但对于监管整个政府的总统来说，这样做被认为要困难得多。

去年颁布成为法律的一项监管稳定币（一种加密货币）的措施，禁止国会议员及其家人从中牟利，但并未涵盖特朗普或其家人。

“的确，由于总统肩负着统管整个政府的职责，利益冲突条款通常不适用于总统，”政府监督组织公共公民的联合主席莉萨·吉尔伯特说。“话虽如此，我们已从本届政府、尤其是特朗普身上看到如此前所未有的腐败和利益冲突，以至于我们需要一套不同的准则。”白宫一直坚称，总统不参与由其儿子们管理的家族企业决策。

特朗普是最近才转而支持加密货币的。在他的第一个任期内，这位总统曾表示自己“不是加密货币的粉丝”，称其“波动性极大，而且建立在空中楼阁之上”。但特朗普后来改变了态度，一方面是被他儿子们对该行业的兴趣说服，另一方面也是因为加密货币对黑人选民和年轻选民具有吸引力，而这些选民可能在势均力敌的竞选中发挥关键作用。

加密货币对特朗普来说不仅仅是政治上的利好。特朗普的12亿美元加密货币收入中，还包括通过加密货币企业CIC Digital LLC销售印有他头像的纪念性“meme”币所得的逾6亿美元。

去年5月，总统在其位于北弗吉尼亚的高尔夫俱乐部宴请了其$TRUMP迷因币的顶级投资者，这是特朗普将总统职责与商业活动混为一谈的一个例子，尽管白宫表示特朗普是“在个人时间”出席该活动。

特朗普同意接受新的道德规则，以推动一项加密货币法案获得通过。但这可能还不够。MS NOW