美国正通过霍尔木兹海峡扼制伊朗的石油出口。但那些本意是让其他海湾产油国免受这一干扰的路线,如今自身也正承受压力。
上周,一次无人机袭击严重损坏了沙特阿拉伯的东西向输油管道,这是一条关键的绕行通道,将原油横贯沙特全境输送到红海。维修可能导致该管道在三到五周内基本停运,而近几周其输油量约为每天260万至400万桶。
与此同时,伊朗支持的胡塞武装夺取了曼德海峡周边的更多领土和战略岛屿——该海峡连接红海与亚丁湾和印度洋——这给另一条已因多年袭击而饱受重创的主要航运路线增添了压力。而这些接连不断的美国消费者面临新风险,伊朗支持的袭击威胁到第二个主要石油咽喉要道。根据AAA的数据,周一美国柴油价格创下每加仑6.23美元的全美平均纪录,而普通汽油均价为4.32美元。布伦特原油当日一度攀升至每桶约110美元。
华盛顿已大幅削减伊朗的石油出口和贸易,但更广泛的冲突仍在扰乱该地区其他地方的能源供应,尤其是随着伊朗支持的胡塞叛军在也门沿海加强立场。
伊朗战争推高食品杂货、亚马逊包裹和新建住房价格的被忽视方式。现在的问题是,伊朗是否已受到足够打击,从而做出特朗普所希望的让步——以及德黑兰及其盟友在坚持抵抗期间还能造成多大的经济破坏。德黑兰面临的经济压力正在加大。
伊朗已连续数周未能通过霍尔木兹海峡输出任何有意义的新增原油出口。据Kpler、Vortexa和TankerTrackers.com称,自美国7月14日恢复海上封锁以来,没有伊朗原油货物成功穿过该海峡运抵中国——伊朗仅存的最大石油客户。
8月,伊朗原油和凝析油装载量降至约每日22万至25.5万桶,低于7月的约74万桶和3月的约200万桶。
通过霍尔木兹海峡的商业航运也仍受到严重扰乱。Kpler追踪全球大宗商品流动和海运的实时数据,其近期读数多次显示,可见的商品运输船过境数量仅为个位数,尽管美国一直在努力恢复该水道的部分通行。
米亚德·马莱基,保卫民主基金会高级研究员,表示压力正日益超出伊朗石油行业,波及更广泛的经济。
霍尔木兹危机掩盖了可能比战争更持久的更深层石油威胁 “有一系列迹象”表明压力正在奏效,马莱基对福克斯新闻数字频道说,并提到制裁、海上封锁和日益加剧的外交孤立的综合影响。
马莱基说,伊朗严重依赖通过阿拉伯联合酋长国和土耳其进行的贸易,而对这些渠道的限制正使其更难获得外汇和必要进口。汽油可能成为一个尤其难以应对的压力点。
伊朗仍是世界主要原油生产国之一,但缺乏足够炼油能力满足自身需求,因而依赖进口,而进口已变得更难保障。
马莱基表示,该政权可以通过继续印钞和支付工资来缓冲部分财政冲击,让通货膨胀吸收一部分压力,而不是立即削减政府薪资支出。物资短缺更难解决。
但这并不一定意味着德黑兰已刻意用曼德海峡取代霍尔木兹海峡,作为新的施压筹码。
伊朗问题专家阿拉什·阿齐兹表示,德黑兰已不得不承认,其主导霍尔木兹海峡的能力比其曾经宣称的要弱。
“伊朗已经意识到,它借助霍尔木兹海峡威胁所拥有的一些筹码已经不复然而,阿齐兹警告说,不要将胡塞武装的每一次行动都视为伊朗协调战略的一部分,目的是将压力从波斯湾转移到红海。
他说:“伊朗的控制有限,胡塞武装与沙特的冲突有其自身的发展逻辑。”
阿齐兹说,伊朗鼓励并向胡塞武装提供物质支持,但并未对该组织行使全面的作战控制。
这一区别很重要,因为胡塞武装正在加强其在曼德海峡周边的地位。
他们占领马永岛、摩卡港,以及最近的大哈尼什岛和小哈尼什岛,扩大了其在全球最重要航运通道之一周边的影响范围。然而,该组织仍继续允许许多船只通行,而不是试图完全封锁海峡。阿齐兹将那里的动荡形容为对德黑兰而言是一把“双刃剑”。
对航运和沙特能源基础设施施压,可能抬高伊朗对手的成本,并加剧全球石油市场的焦虑。但一场更广泛的地区冲突也可能让德黑兰更难实现阿齐兹所说的首要目标:结束战争、保住伊斯兰共和国并开始重建。
他说,因此对德黑兰而言,眼下的目标与其说是开辟新战线,不如说是改善其结束当前战争的条件。
阿齐兹说,伊朗想要“某种能结束战争的协议”,同时保住伊斯兰共和国,并让其得以开始战后重建。这又把核心问题推回了华盛顿。
特朗普政府已经表明,它能够对伊朗施加严重的经济压力。仍不清楚的是,进一步施压是否会产生华盛顿想要的让步——以及伊朗及其地区盟友仍能施加的代价,究竟会改善德黑兰的谈判地位,还是会加深其孤立。阿齐兹认为,德黑兰可能已经准备采取行动。
“我认为伊朗已经准备好做出让步,”他说。“问题是,美国会觉得哪些让步可以接受?”他说,伊朗的谈判立场已经比冲突早些时候有所软化,当时德黑兰声称对通过霍尔木兹海峡的通行拥有广泛权力。他认为,该政权现在的主要红线是自身存续。
阿齐兹说,一些伊朗官员可能仍然认为,对能源市场和美国经济的持续施压可以改善德黑兰的处境,尤其是在中期选举之前。但经济痛苦的不平衡依然很明显。
“我们没有受到伤害。我们的日常生活并没有因为这场战争而受到疯狂的影响,”他谈到美国人时说。“伊朗受到的伤害比美国大得多。”“伊朗没有出售石油,”阿齐兹补充说。
阿齐兹说,与政府最新的制裁方案相比,封锁从根本上恶化了伊朗的前景,因为它限制了贸易,同时让企业几乎不知道正常商业活动何时可能恢复。
马利基同样表示,该政权可以在一段时间内承受通胀和财务损失,而不会立即崩溃。更严峻的考验出现在金融压力变成实物短缺的时候。
这使得美国行动的下一阶段重点不再是证明伊朗正在遭受损失,而是判断华盛顿能否在德黑兰或其地区盟友找到新方法提高坚持对抗的代价之前,将这种痛苦转化为一份可接受的协议。“他们可以继续印里亚尔,”马莱基说,“但他们印不出汽油。”