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加拿大广播公司

卡尼的欧洲演讲将受到特朗普搅动不安的欧洲大陆的殷切关注。

在瑞士达沃斯,总理马克·卡尼在1月份发表了历史性演讲,其弊端之一是人们每次都期望他能再次奉献精彩演讲。

卡尼政府一直努力降低人们的期望,以免那些希望卡尼在周四上午于法国斯特拉斯堡向欧洲议会发表讲话时再次出现全球病毒式传播时刻的人们感到失望。

一位加拿大广播公司新闻的高级政府官员表示,对于那些一直关注总理公开表述想法的人,或者关注加拿大与欧盟日益增长的和解进程的人来说,这次讲话不会有任何令人意外之处。

然而,无论是加拿大人还是欧洲人,都没有低估他们对扩大后的欧盟-加拿大联盟的巨大期望,该联盟将远远超越当前的《加拿大-欧洲联盟全面经济与贸易协定》(CETA)。

卡尼在欧盟委员会主席的讲话“一针见血” “欧洲人对他以及在达沃斯发表的演讲都给予了高度评价,”欧洲议会宪法事务委员会主席斯文·西蒙说。“他一针见血。他指明了正确的方向。我认为在这些不确定的时期,我们欧洲人和加拿大人都有着密切合作的巨大兴趣。” 卡尼本人在强调此次访问并非重大协议的最终落幕时告诉《新闻报》,他期待未来有更大的成就。

“这是一个激动人心的时刻。看,这周在斯特拉斯堡不会解决。需要明确的是,这是高目标进程的开始。” 特朗普在多大程度上影响了加拿大-欧盟的政治?

9月8日 持续时间 所有迹象表明,双方都高度关注定于10月29日至30日举行的加拿大-欧盟峰会。

“我认为十月份将是关键一步,因为双方都希望加强或提升彼此的关系,”欧盟驻加拿大代表吉纳维芙·图茨在接受加拿大广播公司(CBC)采访时表示。“我们希望重新构想欧盟与加拿大之间的关系。”上周访问加拿大的欧洲议会前议长汉斯-格特·珀特林在接受加拿大广播公司新闻采访时表示,特朗普政府对待加拿大的方式令欧洲人震惊。

“有人想让加拿大成为美国的第51个州。我认为所有这些疯狂的想法,都让我们看到了加拿大对我们的重要性,”他说。

加拿大和欧洲官员经常表示,他们希望与“志同道合”的盟友合作,对加拿大人来说,“志同道合”越来越多地意味着“欧洲人”,而对欧洲人来说,它越来越多地意味着“加拿大人”。双方都对任何关于加拿大加入欧盟的说法泼了冷水。加拿大人表示,他们对欧盟成员国的基本模式不感兴趣,即国家为了获得准入而放弃部分主权。

卡尼粉碎了加拿大寻求加入欧盟的传言 一位高级官员告诉CBC新闻,加拿大正在与欧洲接触,以加强其主权,而不是削弱它。

这位官员还表示,那些暗示加拿大希望复制挪威等非欧盟国家与欧盟达成的协议——这些协议确实涉及一些主权让步——的说法是错误的。

尚无名称来定义这种关系。欧洲官员们也表示,他们设想的是欧盟与加拿大之间结成联盟,而非合并。但他们设想的伙伴关系将超越目前与英国的关系。

欧洲议会外交事务委员会主席、德国人戴维·麦卡利斯特(David McAllister)告诉加拿大广播公司新闻频道,双方都还没有过多关注标签——但他强调,欧盟无意让加拿大放弃主权。相反,麦卡利斯特表示,欧洲愿意与加拿大合作,以保护自己免受美国的威胁。麦卡利斯特年轻时曾在马尼托巴省的希洛军事基地(CFB Shiloh)作为德国陆军士兵接受训练。关于卡尼推动与欧盟建立“独特联盟”的分析泽连斯基将加拿大与乌克兰相提并论并不完美——但很重要“我们欧洲人明白,针对盟友的威胁和经济压力只会损害我们跨大西洋盟友之间所需的信任,”他说。“这就是为什么美国与加拿大的争端,特朗普总统对此负有责任,在欧洲引起了如此广泛的媒体关注。”

在贸易方面,加拿大与欧盟之间99%的商业往来已经是零关税。双方都强调让包括法国和意大利在内的10个未批准国家批准《加拿大-欧盟综合经济贸易协定》(CETA)的重要性,但这在很大程度上是象征性的。

加拿大也已融入两个重要的泛欧项目:欧洲安全行动(SAFE)计划,该计划为联合军事采购提供低息贷款;以及资助科学研究的“地平线”计划。

未开发的可能性 但双方都表示,仍有一些合作领域未得到充分利用,甚至尚未探索。

尽管不太可能达到欧盟内部完全的行动自由,但已有迹象表明双方对增加劳动力流动持开放态度。

有两个领域似乎最受关注。首先是利用现有的自由贸易框架,在加拿大的自然资源和能源财富与欧洲庞大的市场和制造能力之间建立真正的协同效应,从而使双方经济受益。

欧洲议会议员、外交与国防委员会成员托比亚斯·克雷默表示:“《全面经济贸易协定》(CETA)实际上是一个绝佳的框架,但无论是欧洲还是加拿大,我们都没有充分利用它。”

我们很多,尤其是中小型企业,甚至不知道我们拥有的潜力。加拿大拥有所有这些潜力,但例如基础设施尚未真正建立起来以跨越大西洋。”马克·卡尼将与埃马纽埃尔·马克龙在圣皮埃尔和密克隆群岛会面,欧洲议会将在渥太华设立办事处,卡尼寻求与欧盟建立“独特联盟”。卡尼和欧洲人经常指出,欧洲——幅员辽阔、富裕但资源贫乏——与加拿大——人口稀少但资源和能源丰富——自然互补。这在美国与加拿大的关系中并不总是那么明显,无论如何,目前的美国政府将加拿大视为竞争对手而非合作伙伴。

第二条途径是联合力量,共同开展加拿大难以独自完成的主权保护项目。

在接受采访时,卡尼表示,“主权取决于你在太空中的一系列战略能力、人工智能、主权计算、关键矿产和能源等领域所处的位置。”

卡尼还提到了金融支付作为一个潜在的脆弱点,是“那些可以被用来对付你的相互联系、相互融合”之一。中国长期以来一直认为,在国际支付方面依赖美元和总部位于美国的SWIFT系统是一种弱点,并寻求“去美元化”,不仅是其债券持有,还有其与其他国家的贸易。印度、巴西、沙特阿拉伯和阿联酋都设立了新的支付交易设施,以规避美元并绕开美国银行,而且,传统的美国盟友也越来越多地沿着相同的思路思考。

美国可能会认为,加拿大和欧洲在其贸易安排中将SWIFT排除在外,是对美元的又一威胁,而美元作为全球贸易和储蓄的首选货币的地位 already 正在动摇。

共同规划和储备 建立国家韧性还可能包括储备必需品的共享库存。疫情、霍尔木兹海峡和苏伊士运河的运输瓶颈以及特朗普时代的贸易中断,已经促使各国政府放弃了十年前的“准时制”交付模式,转而采取规划和囤积的模式。

“我们正在加拿大听到关于囤积原材料的说法,”加拿大欧盟贸易与投资协会驻布鲁塞尔主席马克·卡米莱里(Mark Camilleri)说。“也许我们可以以一种值得信赖、更有效的方式合作,在一个日益低效的世界里。”

加拿大前总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)关于加拿大与美国关系的主要顾问布莱恩·克劳(Brian Clow)表示,加拿大正在向特朗普政府传递一个信息:“我们可以卖给别处。我们可以与其他国家建立安全伙伴关系。”克劳说:“坦率地说,欧洲和加拿大都在经济和主权上受到美国的攻击,这正将我们拉得更近。”

对卡尼政府而言,欧洲不仅是贸易伙伴,更是潜在的替代伙伴,可以与之整合主权网络、发射卫星、储备关键矿产、建立强大的国防制造业基础,或者正如卡尼所说,是“深化与志同道合的伙伴的合作,从而拥有主权、拥有韧性、拥有独立性”的地方。“任何国家都无法独自完成这一切。”