正如 It 42EU 向加拿大提出的提议所证明的那样,欧洲已经准备好与美国总统唐纳德·特朗普抗衡了。一位德国欧洲议会议员表示,欧盟对加拿大的示好信号表明,欧洲在应对特朗普时已经不再采取退让的态度。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周三在法国斯特拉斯堡的欧洲议会演讲中表示,欧盟希望为加拿大成为欧盟的“准成员国”(这一称谓目前尚未正式确立)打开大门。
加拿大总理马克·卡尼在周四的演讲中称他“欢迎这一愿景”,并呼吁加拿大与欧盟的27个成员国建立“未来的联盟”。
卡尼正在努力推动加拿大与欧洲的关系更加紧密,尤其是在与美国进行贸易战的情况下。然而,特朗普却认为欧盟与加拿大结盟的想法“荒谬至极”,并威胁称如果认为该协议具有“敌对性”,将对欧盟征收高额关税。德国欧洲议会议员雷内·雷帕西当时也在场聆听卡尼的演讲。他表示,他支持欧盟与加拿大加强合作,但指出建立正式联盟说起来容易做起来难,需要通过谈判制定新的全面条约。以下是雷内·雷帕西与主持人尼尔·科克萨尔的部分对话:雷内,你当时就在现场,听到了总理的讲话。你对总理所说的“欢迎这一愿景”这一表述有何感想?
我很高兴,非常欣慰总理提到了这一点。冯德莱恩委员会主席提出“准成员国”这一概念确实非常大胆——虽然这一称谓目前尚未正式确立,但它可以被视为表示加拿大与欧盟之间极为紧密关系的另一种表达方式。因此,当总理在第二天接受了这一建立紧密关系的提议时,我们自然感到非常高兴。无论最终被称为什么,您认为这种关系会呈现怎样的形态?
几年后,我们或许会回望此刻,将其视为具有历史意义的时刻。因为这基本上是迈向首相在达沃斯所提及的“中等强国联盟”的第一步,旨在形成一股力量,以对抗世界上的霸凌者。
诚然,由于我们正步入未知领域,很难为其勾勒出非常具体的轮廓。但在政治层面,我认为信息相当明确:加拿大和欧盟正在建立一种非常可持续、非常紧密的关系,并在此基础上构建马克·卡尼所设想的中等强国联盟愿景。他在自己的演讲中也刻意使用了“联盟”这一术语。
完整演讲 | 卡尼在欧洲议会演讲中呼吁建立“面向未来的联盟”《政治报》曾报道,您可能已经看到,欧洲议会的消息人士告诉他们,乌尔苏拉·冯德莱恩在讲话中提及“准成员国”身份,让欧盟成员国感到措手不及。听起来您对此感到高兴。但您是否感到意外?
我确实感到意外。在成为国会议员之前,我是欧盟法律和欧洲宪法理论教授。我们曾讨论过“准成员国”这一类别。但从正式或法律角度来说,它实际上并不存在。
随后出现了这一提及。这确实让成员国感到意外,也让欧洲议会议员感到意外,同样也令我感到意外。从这个意义上说,这表明欧盟委员会主席采取了一个相当大胆的举措。
如您所知,言语是一回事,行动是另一回事。如果我们将成为首个此类案例,那么建立这种关系究竟需要什么?
这需要欧盟与加拿大之间签订一项条约。我们之间已经拥有一项相当全面的贸易协定,即《全面经济贸易协定》(CETA)。但此处所提议的内容要远不止于此。
我们目前拥有的,也是最接近准成员的,是欧洲经济区,他们与冰岛、挪威和列支敦士登在一起,全面融入内部市场,参与欧盟立法产品,也加入了欧洲法院的判例法。
卡尼和冯德莱恩基本上想要的是比这更具政治性的东西,这是新的东西。因此,这需要一项非常全面的新国际条约。
保守派就欧盟提案向卡尼寻求“很多责任”总理也明确表示,当然,那些没有完全加入这股潮流的人也表示,加拿大主权必须保持不变。这需要欧洲成员国的支持。你认为有支持吗?我确实这么认为。
我明白为什么会员任期会受到批评。通常情况下,欧盟的成员资格......是其他国家要求的,然后我们决定成员资格的条件。这不是提供的东西。
但这个想法是--我认为卡尼在他自己的演讲中已经说得很清楚了--我们是主权国家,我们将我们的力量聚集在一起,以便利用它们,并建立在共同的价值观基础上。因此,它基本上是通过扩大我们的行动能力来保护我们自己的主权。
从这个意义上说,我不认为这对加拿大或其他欧盟成员国的主权构成威胁。
但就美国总统此时发出的威胁而言,如果有的话,最终如何将其纳入围绕加拿大与欧盟之间潜在的更好关系或更密切关系的决策中呢?这表明委员会主席的举动是多么勇敢。
马克·卡尼(Mark Carney)和冯德莱恩(von der Leyen)是民主国家政治光谱的两端,在如何与特朗普打交道方面,因为从我们的角度来看,欧洲人基本上没有尝试战斗,只是接受了一项糟糕的协议,以获得我们的和平,而加拿大目前正在与美国发生某种冲突。
通过与加拿大结盟,你必须在自己的政治计算中考虑到关税可能会提高。在那一刻,你不能说,“好吧,现在我不敢与加拿大的伙伴关系,因为特朗普这么说。“从这个意义上说,已经计算出这种情况可能会发生。因此,这是欧洲人正在改变对美国政府的战略的一个明显迹象。