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耶路撒冷邮报

特朗普的陷阱:解决霍尔木兹危机反而拯救伊朗政权,威胁不起作用——分析

美国前总统唐纳德·特朗普在过去一年里多次威胁要彻底摧毁伊朗,如果伊朗还有人当真他的言论,那才真是令人震惊。或者,正如《华尔街日报》周三在社论中所写的那样,这些威胁“如果伊斯兰革命卫队和我们没有听过好几遍的话,或许会更具可信度”。

然而,我们和伊斯兰革命卫队确实听到了。紧接着,几乎在下一口气之间,或者在下一次拍照机会时,我们又听到特朗普谈论与伊朗的谈判,以及本质上是我们这个时代与伊朗的和平。

周二在联合国,我们再次听到了这种言论。一方面,特朗普威胁要抹去伊朗,并“将他们赶入地狱,让他们没有生存的机会,也没有未来几代伟大希望的余地”。然而,几个小时后,他表示美国与伊朗人进行了“非常好”的会谈。

这种强硬言论是否仅仅是一种谈判策略?当然有可能。但特朗普并不是唯一熟知所有谈判技巧的人。伊朗人也同样精通。

根据各种报道,美国与伊朗官员之间富有成效的会谈产生了一项提案,根据该提案,伊朗将重新开放霍尔木兹海峡,以换取美国解除封锁。

伊朗的谈判策略让人想起一个著名的哈西德派犹太教故事:一个穷人向拉比抱怨他的房子拥挤得无法忍受,拉比指示他把越来越多的动物带进屋里。当最后被告知把它们赶出去时,同一间房子突然感觉宽敞起来。这本质上就是伊朗试图做的事情。一场本不该围绕霍尔木兹海峡的战争这场战争本不该是关于霍尔木兹海峡的。或者至少,它最初并非如此。伊朗通过布设水雷并向通过该海峡的船只和油轮开火,将海峡变成了一个议题。

美国随即对伊朗实施封锁作为报复——这场封锁目前正扼杀伊朗经济。如今伊朗人提议,华盛顿解除封锁,以换取德黑兰结束其一手制造的危机。据报道,一名伊朗高级官员表示,如果华盛顿减少军事压力并解除封锁,霍尔木兹海峡可在七天内重新开放。听起来很诱人,不是吗?尤其是在11月中期选举前几周,重新开放海峡将让更多石油进入世界市场,从而降低美国加油站的汽油价格。但这样的协议只会解决伊朗制造出来的危机,而非引发这场战争的深层危机。核心问题不是霍尔木兹海峡,而是伊朗残存的浓缩铀、其核计划及其弹道导弹能力。如果华盛顿解除封锁以重新开放海峡,还剩下什么筹码来迫使伊朗交出浓缩铀并接受对其核计划和弹道导弹计划的限制?几乎没有,而这恰恰就是问题所在。有了封锁,美国实际上等于把脚踩在伊朗经济的脖子上。如果持续施压,这种压力可能带来从以色列和美国角度看都最理想的结果:政权更迭。只有政权更迭才会放弃核计划。根据以色列情报评估,只有当伊朗的原教旨主义政权发生更迭,伊朗才会真正放弃其核计划。只要该政权继续掌权,它就会继续谋求核能力,并将其视为自身生存的终极保障。因此,以色列面临的危险显而易见:美国可能会优先考虑重新开放霍尔木兹海峡,部分原因是国内选举考量,而不是解决伊朗的核能力问题。伊朗现在提出停止做一件国际法原本就从未赋予其权利去做的事,并要求以此换取制裁和封锁的解除。

接受这一协议的直接经济利益将是巨大的;然而,如果该协议仅仅针对霍尔木兹海峡问题,那么它实际上是在奖励德黑兰——因为正是德黑兰制造了这场危机。特朗普在联合国的演讲中表示,他并不关心中期选举,这些选举对他的决策没有任何影响:“说到伊朗的问题,我根本就不会考虑它。”这应该让人感到安心。然而问题在于:特朗普此前对伊朗的许多威胁都只是空洞的威胁而已,因此人们对他的这些言论也持怀疑态度。特朗普还强调:“伊朗人没有意识到的是,我并不会参加中期选举;我会继续执政两年半。”而这正是问题的关键所在。要想让伊朗人表现出灵活性,特朗普必须证明自己的立场在选举前后都不会改变;他必须让德黑兰相信:无论油价如何波动、民意调查结果如何,或者选举日期如何变化,美国的压力都会持续存在。但即便如此还不够。美国政治体系(而不仅仅是特朗普政府)还必须让伊朗人相信:阻止他们获得核武器是美国的一项长期政策,而不仅仅是一位总统的个人意愿。这无疑是一项更加艰巨的任务。伊朗人首先认为:特朗普会在中期选举前夕避免采取极端措施,因为他不想扰乱石油市场、导致汽油价格飙升;其次,他们认为即使特朗普现在立场坚定,他们只需再忍耐两年时间即可——因为之后新政府上台后可能会改变政策,采取更加温和的态度对待伊朗。这种“美国施加的压力总可以被拖延或克服”的信念,正是伊朗战略的核心所在。

这也是为什么现在解除封锁会带来特别严重的后果的原因:如果封锁继续存在、经济持续恶化,伊朗政权将很难在特朗普执政期间维持下去。只有解除封锁、减轻制裁,并为伊朗提供稳定政权及重建军事实力所需的经济支持,情况才会有所改善。

2025年6月发生的为期12天的战争之后,以色列对伊朗的政策目标发生了变化:其目标从“仅仅”破坏和阻碍伊朗的核计划和导弹计划,转变为创造条件以促成伊朗政权的最终垮台。以色列的情报评估认为,如果能够持续施加军事和经济压力,这一过程需要1到3年的时间。不过,这一评估结果仍有可能发生变化——前提是解除封锁、伊朗获得制裁缓解,并且伊朗政权能够挽救其经济。

特朗普通过再次威胁要摧毁伊朗来恢复自己的信誉是行不通的;真正的信誉恢复,需要美国证明自己不会为了暂时的平静和更便宜的汽油而放弃长期的战略优势。不过,最终的判断结果仍有待观察。