【财新网】“我们目睹了地区局势的动荡,但过去几十年来,迪拜持续投资于国防、银行、公共服务和能源基础设施,因此在这一时期展现出了很强的韧性。”美伊战事爆发七个多月后,迪拜经济发展公司(Dubai Economic Development Corporation,DEDC)首席执行官哈迪·巴德里(Hadi Badri)在深圳举行的迪拜商业论坛期间接受财新等媒体采访,谈及战争对当地经济的影响。
DEDC隶属于迪拜经济和旅游部(DET),负责推动经济发展和国际投资。巴德里称,2025年迪拜多项经济指标创下历史纪录,2026年前两个月的表现甚至好于2025年末,指标呈现“曲棍球杆式”的增长曲线,但2月底爆发的地区军事冲突对经济产生影响,“我们认为这只是暂时性的小挫折,而非长期问题”。
“迪拜经济韧性反映在居民的乐观情绪和安全感上,他们并没有感到不安全或缺乏保障。”巴德里说,阿联酋防空系统对导弹及其他空中袭击的拦截成功率达到95%,政府领导层也正持续与居民沟通。
一名与会迪拜当地人士告诉财新,2月底地区冲突爆发后,政府要求迪拜居民居家办公、上学一星期,随后便恢复正常生活。政府持续向公众介绍国防系统,并定期公布导弹、无人机袭击及拦截情况,他并不担心安全。他认为,时至今日,房价下跌是普通人体感最明显的战争影响。
巴德里称,地区冲突并未改变迪拜2023年制定的D33十年经济发展规划,长期经济增长目标不变,但政府已调整部分项目和政策的实施顺序,优先推动受冲击行业复苏。
例如,冲突初期,迪拜将旅游关注点和资源从国际市场转向区域内需求。当时,中东部分国家的学校转为远程教学,一些周边国家的家庭认为迪拜安全形势相对可控,选择前往迪拜短期居住。随着局势逐步稳定,迪拜已重新加大国际旅游市场推广力度。
“我们的目标是到达山顶,但在攀登过程中,可能需要不断调整路线。”巴德里说,面对地缘政治和技术环境变化,迪拜会继续调整不同产业的发展重点,但坚持开放型经济、与全球企业合作及吸引国际人才的基本方向不会改变。
不过,他也坦言,“我们需要地区局势恢复稳定,才能继续保持此前良好的经济增长势头”。(参见《财新周刊》2026年第37期报道《战争考验迪拜》)能否继续吸引人口、企业和资金,是观察迪拜经济韧性的重要指标。
迪拜人口仍在增长,但增速有所放缓。迪拜数据与统计局(DDSE)数据显示,截至2026年9月28日,迪拜人口达到480.7万人,较2025年末增加22.7万人。按前三季度人口增量估计,全年增速将略低于2025年的7.5%。
近年来,迪拜凭借税收政策、营商环境、国际交通网络等优势,持续吸引外国企业家、投资者和专业人才,过去十年间人口接近翻倍,也支撑迪拜房价快速上涨。房地产咨询公司Knight Frank的数据显示,截至2025年三季度,迪拜10个黄金地段社区中,住宅平均价格较2019年一季度增长140%,且住宅成交总额屡创新高。
不过,当地研究咨询机构ValuStrat统计称,自2月28日美伊战争爆发至6月,迪拜住宅价格累计下降10%,其中仅3月单月就下降6%,且成交量约为去年同期水平的一半,原因是卖家暂时不愿以大幅折扣出售。
巴德里指出,10月统计的学校入学人数创下历史新高。迪拜知识与人力发展局(KHDA)数据显示,2026—2027学年开始时,当地私立学校在校学生人数达到40.66万人,较2026年6月上学年末增加约1.78万人。
银行存款规模仍保持增长。根据阿联酋央行数据,截至2026年7月末,总部位于迪拜的银行存款总额超过1.61万亿迪拉姆(约合4384亿美元),同比增长约13%。“这说明人们并没有将资金撤离迪拜。”巴德里说。但他也承认外部不确定性确实导致部分投资者推迟决策,等待更加明朗的局势。
不过,地区冲突在影响风险投资活动。根据中东创业投资研究平台Wamda与Digital Digest联合发布的报告,2026年第一季度至第三季度,中东北非地区初创企业融资额分别为9.41亿、7.94亿和16.5亿美元,同比分别下滑37%、16%和63%。三季度融资额环比翻倍,但增长主要由沙特个别金融科技企业融资推动。
新企业进入市场的速度也明显放缓。10月18日,迪拜商会主席苏丹·曼苏里(Sultan Al Mansoori)披露,2026年前三季度共有37373家新企业加入迪拜商会,相比2025年同期降幅约为30.6%。
为稳定信心,迪拜加强与国际企业的沟通力度。“过去几个月,我和几名同事已经与超过一万名投资者进行了交流。”巴德里称,投资者关心的问题十分具体:迪拜的防空系统有多先进、能够维持多久,航空公司采用哪些航线保障安全,甚至空中的声音是什么(防空导弹拦截时会发出声音)。
巴德里称,政府也派人前往多个海外市场,与跨国企业总部的首席执行官和董事会沟通,迪拜政府希望向他们说明当地实际情况,缓解社交媒体信息和地区冲突带来的担忧。
为应对短期冲击、增强长期竞争力,巴德里介绍,2026年,迪拜政府正加大公共投资力度,未来三年基础投资规模预计超过400亿美元(约合人民币2676.5亿元)。迪拜在旅游和物流方面受到的冲击更为直接。
根据DET公布的数据,2026年8月,迪拜接待国际过夜游客约86.9万人,为今年2月底冲突爆发以来的单月最高水平。不过,与2025年8月约137万人相比,仍下降约36.6%;2026年前8个月,迪拜累计接待国际过夜游客697万人,同比下降44.4%,打破该指标延续五年的增长势头。
巴德里解释,迪拜主动推迟部分主要面向国际游客和参会者的大型活动,将举办时间调整至今年第四季度或明年第一季度,希望在国际航运和人员流动逐步恢复后举办活动,吸引更多国际游客。
物流方面,霍尔木兹海峡是连接波斯湾与阿曼湾的重要海上通道,迪拜主要集装箱港口杰贝阿里港位于波斯湾内,冲突爆发直接影响迪拜的海运和转口贸易。全球港口及物流巨头迪拜环球港务集团(DP World)2026年半年报显示,今年上半年,旗下杰贝阿里港集装箱吞吐量同比下降59.5%,其中第二季度降幅达到90.1%。
如何在霍尔木兹海峡航运受阻的情况下维持货物运输,成为迪拜物流企业的重要任务。DP World中国董事总经理黎子明介绍,DP World与海湾合作委员会其他成员国合作,利用阿联酋东海岸港口、阿曼苏哈尔港以及沙特吉达港等物流节点避开霍尔木兹海峡,并增加陆路运输能力建立多式联运方案,提供替代运输选择。不过,增加的环节抬高了物流成本。
阿联酋航空货运部(Emirates SkyCargo)高级副总裁巴德尔·阿巴斯(Badr Abbas)接受采访时也提到,战争期间运输中断或航线调整,可能使企业承担额外的货运、仓储、装卸、货物追踪以及清关成本。
“更长的运输路线还可能要求企业增加库存,或者调整包装方式,特别是对于温度敏感型货物。”阿巴斯说,这些额外成本取决于货物类型和运输路线,无法统一衡量增加比例。
他称,在迪拜航空货运受到干扰期间,阿联酋航空货运部灵活调度货机,以及部署客改货班机来保证供应链稳定,此外,公司通过公路接驳运输服务连接130多个物流节点,为客户提供更多替代运输选择。
截至3月底,公司已经恢复连接超过120个目的地,每周可提供超过6万吨货运运力。2026年3月至9月,阿联酋航空货运部还接收了7架全新生产的波音777货机,并引入首架波音777-300ERSF客改货飞机,计划到2027年3月将专用货机数量提高至23架。
“即使在冲突期间,我们也没有停止投资。”阿巴斯说,在迪拜领空重新开放后的几天内,阿联酋航空货运部大部分航线网络就恢复了运营。
危机中也存在机会。比亚迪阿联酋国家经理张竞峰介绍,2025年10月,比亚迪在阿联酋的月销量约为700辆,2026年9月增至约2300辆,一跃成为当地销量排名第四的汽车品牌。张竞峰回忆,2月底冲突爆发时,一些中国汽车品牌员工选择返回中国,但比亚迪决定继续推进当地展厅建设和业务拓展。
然而,当时找不到从中国驶往阿联酋的船舶,比亚迪集团决定安排自有汽车运输船前往阿联酋,快速拓展市场。但张竞峰也坦言,常规海运服务受阻的问题至今仍未完全解决。■