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大纪元

川普:美加关税争端有望很快解决

圖為2025年10月13日,美國總統川普在沙姆沙伊赫舉行的加沙問題高峰會上與加拿大總理卡尼會面。(Evan Vucci/POOL/AFP)
圖為2025年10月13日,美國總統川普在沙姆沙伊赫舉行的加沙問題高峰會上與加拿大總理卡尼會面。(Evan Vucci/POOL/AFP)

美国总统川普(Donald Trump,特朗普)周日(10月25日)表示,美国与加拿大之间的关税争端有望很快解决,但未透露具体安排。双方贸易摩擦涉及汽车等重要产业,也为北美贸易关系及《美墨加协定》的后续走向增添不确定性。

川普当天在密歇根州休伦港出席共和党中期选举造势活动时表示,对加拿大商品加征关税是必要的,并指责加拿大在双边贸易中占美国便宜。他称,相关问题「很快就会解决」,并透露加拿大愿意作出各种让步,但未说明双方是否已达成具体协议。

美国白宫经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)当天也表示,美加接近达成贸易协议,并称美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)上周曾与加拿大官员讨论相关事宜。不过,双方尚未公布正式协议文本或具体时间表。

截至目前,加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney)尚未公开回应川普的最新表态。10月23日,卡尼在土耳其伊斯坦布尔接受媒体采访时表示,加拿大随时准备恢复与美国的贸易谈判,前提是美方愿意以善意进行协商。

美加关税争端的由来

2025年,川普政府开始对加拿大商品加征关税,理由包括边境管控不力、芬太尼流入美国及美国所称的贸易不公平等问题。加拿大否认美国的相关指责,并对部分美国商品采取反制关税措施,美加贸易摩擦由此升级。

此后,美国依据不同法律条款对加拿大商品加征关税,涉及汽车、钢铁、铝及其它工业产品。部分符合《美墨加协定》原产地规则的商品可享受关税豁免,但这一待遇不适用于所有额外关税措施,部分加拿大商品仍面临美国加征的关税。

今年8月,川普对部分加拿大商品加征50%的关税,涉及约276亿加元的输美商品。加拿大随后采取反制措施,双方贸易争端持续升级。

汽车产业成争端焦点

美国与加拿大的汽车产业联系紧密,汽车及零部件经常在两国之间多次跨境运输,再进入最终组装环节。因此,即使部分产品符合贸易协定的原产地规则,额外关税仍可能影响企业的生产成本和供应链安排。

密歇根州是美国汽车工业的重要基地,与加拿大安大略省的汽车制造业联系密切。此次关税争端因此受到当地企业和政界人士关注。

10月25日,共和党参议员候选人迈克·罗杰斯(Mike Rogers)在接受NBC节目采访时表示,川普的关税政策为密歇根州吸引部分制造业投资创造了机会,但他也对汽车领域的对加关税表示担忧。

美国国会研究处(CRS)9月发布的报告指出,美加贸易摩擦不仅涉及双边关税,也可能影响《美墨加协定》的后续审查与谈判。美国对加拿大商品加征关税,加上加拿大采取的反制措施,正增加北美跨境供应链面临的不确定性。

《美墨加协定》为何关键

《美墨加协定》(United States-Mexico-Canada Agreement,USMCA)于2020年7月1日正式生效,取代1994年生效的《北美自由贸易协定》(NAFTA),为美国、加拿大和墨西哥之间的贸易提供规则框架。协定涵盖关税、汽车原产地规则、劳工及市场准入等内容,其中汽车产业高度依赖的北美跨境供应链,是协定的重要议题。

根据协定,三国须在2026年进行首次联合审查,评估协定运行情况,并决定是否将协定期限延长16年。今年7月1日举行的联合审查中,加拿大和墨西哥重申支持延长协定,美国则表示不同意按现有形式续约。

协定目前仍然有效。若三国未能就延长期限达成一致,将每年进行联合审查;如未获延长,协定将于2036年7月1日到期。此外,任何一方均可书面通知退出,并于六个月后生效。

川普政府正分别与加拿大、墨西哥就贸易问题展开谈判,并以《美墨加协定》联合审查为契机,寻求重塑北美贸易格局,旨在推动制造业回流美国、减少贸易逆差。

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