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战火裹挟大选:以色列的选票将给中东怎样的未来?

战火尚未平息,以色列将在10月27日迎来议会选举。这是2023年10月7日本轮巴以冲突爆发以来,以色列首次选举。不同候选人带着不同的治理方案站上竞选舞台。路线之争,究竟会给中东局势带来怎样不同的走向?

01

竞选帷幕拉开 撕裂社会面前的多方博弈

在这场近40年来首次按计划、而非提前举行的议会选举中,现任总理内塔尼亚胡,面临来自以色列正直党领导人、前国防军总参谋长埃森科特的主要挑战。除此之外,两名前总理贝内特和拉皮德已经组建名为“团结”的联合政党,同样寻求击败内塔尼亚胡。

英国媒体BBC刊发标题为《以色列议会选举机制与主要竞争者》的文章

英国媒体BBC刊发标题为《以色列议会选举机制与主要竞争者》的文章

事实上,来自左右翼阵营的参选者都志在赢得选举。中国国际问题研究院中东问题专家李子昕在接受中国之声采访时表示,激烈竞争的背后,是当前以色列政治的严重分化。

李子昕:首先,世俗与极端正统犹太派的矛盾激化,特别是在征兵豁免的问题上,矛盾难以调和。其二,犹太族群和阿拉伯裔以色列公民之间的矛盾。其三,支持与反对内塔尼亚胡的力量可以说是对抗激烈,包括在对10月7日事件的问责、腐败案件的审判以及赦免程序上,各方都存在激烈的争执。

过去三年,以色列右翼政府在加沙、黎巴嫩、伊朗等多地陷入军事对抗,内塔尼亚胡曾公开称,以色列正同时在七条战线上作战。而近期,内塔尼亚胡更称,以色列正准备在约旦河西岸地区开展自1967年以来规模最大的一次军事行动。

居住在约旦河西岸杰宁附近的当地居民说,以军逼迫他们离开自己赖以生存的家园,他们根本没有地方可去。

居民:我们是在同一个镇里,同一个村子里,甚至同一个城市里流离失所,被迫从一片区域搬到另一片区域,这是一种骚扰、是对人的虐待,是对我们生活的侵犯,巴勒斯坦人生活的方方面面都受到限制。

作为主要竞选对手,军方履历为埃森科特积攒了人气,但他在政坛算是新人。埃森科特曾在内塔尼亚胡战时内阁任职,2024年因为意见不合辞职。在此次竞选中,埃森科特把政府问责、政治诚信作为竞选核心主张,还提出推动总理任期限制,意在与内塔尼亚胡长期以来的执政风格划出清晰界限。

在李子昕看来,尽管竞选交锋激烈,但在核心安全议题上,以色列主要竞选阵营存在跨党派强硬共识,各方都将伊朗视作首要安全威胁,拒绝巴勒斯坦独立建国。内塔尼亚胡和埃森科特之间的差异,更多体现在行事路径、冲突节奏以及外交姿态上。

李子昕:

对伊朗,埃森科特反对针对伊朗的颠覆政权式全面打击。如果美方达成了协议,他倾向幕后修正,而不是公开叫板。内塔尼亚胡下令军方和摩萨德要推翻伊朗政权;

对于加沙方面,埃森科特主张依靠技术官僚政府,借助国际监督,以部分重建换取哈马斯部分武装解除。内塔尼亚胡坚称必须要彻底的胜利,绝对不会对加沙地带进行重建;

对于约旦河西岸,埃森科特认为必须铲除犹太极端分子、拆除非法的定居点,内塔尼亚胡则呼吁继续扩张;

对黎巴嫩,埃森科特愿意在美国的压力之下部分撤军,让法国重回斡旋。

因此不同的人上台,差异体现在战事节奏与外交姿态上,但是加沙、伊朗、定居点三大问题都不会真正解决。而真正改变走向的变量其实是美国是否愿意对以色列施压以及战场态势本身。

02

选情陷入胶着 过半门槛成为现实难题

以色列议会共有120个议席,组建政府需要拿到至少61席。最新民调显示,埃森科特领导的正直党支持率直逼内塔尼亚胡领导的利库德集团,但两大阵营的席位都很难跨过过半门槛,选情陷入胶着。

在此之际,美国总统特朗普日前公开为内塔尼亚胡背书,称他是“伟大的战士总理”。有分析称,这份来自美国的公开支持,对内塔尼亚胡而言算得上一场“及时雨”。内塔尼亚胡则第一时间感谢特朗普的“巨大支持”。

内塔尼亚胡:我非常感谢这份分量十足的支持。你是以色列在白宫过往乃至未来所能拥有的最伟大盟友。我想说,我们的同盟已经证明,携手之下我们可以成就非凡。

以色列总理内塔尼亚胡与美国总统特朗普公开通话

以色列总理内塔尼亚胡与美国总统特朗普公开通话

对此,埃森科特回应说,他钦佩特朗普,但“以色列领导人只能由以色列人选”。李子昕认为,内塔尼亚胡和埃森科特各有短板,都难以单独组阁。即便拿到总统组阁授权,双方首次组阁成功率都偏低。

李子昕:首先,门槛线。从阵营的角度来看,任何一个小党的意外出局都意味着4‑8席的净损失,这足以改变组阁授权的归属。第二,阿拉伯政党。预计手握13‑15个议席,足以阻挡内塔尼亚胡跨过61席的组阁门槛。但是中左翼阵营已经明确表示,不愿意与阿拉伯政党组建联合政府。第三,一些关键中立党派,既不与极左翼合作,也不与极右翼合作,两头设限,成为实际的否决力量。第四,民意。目前看,有55%‑60%的受访者主张在僵局下成立联合政府。

03

难逃组阁拉锯 地区面临连锁反应

对于这种漫长而胶着的组阁拉锯,以色列政坛并不陌生。2019至2022年,以色列就因党派博弈僵持不下,先后五次举行议会选举,多次上演授权之后组阁失败的局面。李子昕观察,一旦再次出现类似的局面,将对地区局势产生多方面影响。

李子昕:首先,在加沙方向。看守政府的权限比较有限,大规模的进攻与战后的治理安排肯定会被拖延,人道援助与重建谈判将陷入停滞,但看守总理当下反而更不愿停火,战时状态是其合法性的来源。在伊朗方向,看守政府难以敲定针对伊朗的重大决策,但是误判的风险还是会上升,而对伊朗采取强硬姿态,反而能获得更高国内政治收益。在地区层面,周边的国家难以预判以色列的走向,战略误判的风险会进一步升高。所以总的来看,僵局最大的冲击还不是以色列的政策转向,而是决策的真空。对于加沙问题、伊朗博弈以及美以协调而言都并非利好,但客观上的确有可能会形成缓冲,推迟爆发全面战争的可能性,局部冲突恐怕还是无法避免。

选票或许可以决定由谁来尝试组阁,却很难立刻消弭以色列内部根深蒂固的分歧。当决策真空遇上紧绷的地区局势,等待中东的,未必是新方向,而可能是一段充满不确定性的僵持。

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