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法新社

欧盟、加拿大蒙特娄峰会 开启关系新篇章

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欧盟执委会主席表示,加拿大与欧盟将于29日在蒙特娄一场峰会上,为双方的同盟关系揭开「新篇章」,共同应对与美国之间充满不确定性的双边关系。

欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)上个月曾提出让加拿大成为已有27个成员国的欧盟里首个「准成员国」(associate member)的构想。

尽管现行欧盟条约中并无此分类,但范德赖恩今抵达蒙特娄后依然使用这个词汇,表示双方将「开始研议如何让加拿大成为欧盟的第一个准会员国」。

她还说:「我们的愿景是建立欧盟历来与非欧洲国家之间最紧密的伙伴关系。我们共同历史的新篇章,就从蒙特娄展开。」在美国总统川普回锅后,加拿大与欧盟双双受到冲击。川普祭出的关税重创加拿大经济的关键领域,而他频频扬言兼并这个北方邻国的言论,更引发强烈公愤。

加拿大总理卡尼(Mark Carney)表示,川普政府签署协议有时像是「用铅笔写的」,根本无法信赖川普会履行承诺;他并向加拿大民众直言,降低对美国的依赖已是迫在眉睫的当务之急。

卡尼在峰会前夕说:「世界变得更加危险且分裂。面对此局势,加拿大与欧盟正互补彼此优势。」他并承诺将打造一个「崭新且具远见的同盟」。

与此同时,欧盟同样面临来自美国的关税施压,川普与其核心盟友也接连对欧洲政坛领袖炮火全开。

范德赖恩指出,在地缘政治竞争日益激烈的时代,欧盟期盼深化与「值得信赖的伙伴」之间的关系,「从加拿大开始,再自然不过」。

欧盟与加拿大之间虽已签署自由贸易协定,但尚未全面落实;加拿大官员表示,当地企业正积极在欧洲开拓新商机,以抵销美国关税带来的冲击损失。

不愿具名的欧盟官员透露,新的加欧伙伴关系将协调气候、能源及人工智慧(AI)等领域政策,不仅允许渥太华当局参与部分欧盟计画,还将建立共同的治理架构。这项合作将奠基于加拿大近期获邀出席欧盟峰会与部长级会议的基础之上。

加拿大拥有庞大的关键矿产储量,这正是电池与风力发电机等绿能技术不可或缺的原料,而欧洲目前大多仍仰赖中国供应。然而,加拿大需要巨额的基础设施投资才能全面启动其采矿业;本届峰会可望促成一项协议,让欧洲投资银行(EIB)为加拿大的关键矿产开发计画注资。

此外,双方预计将在蒙特娄宣布一项数位贸易协定,以实现更快捷、成本更低廉的线上交易;早期起草的联合声明草案也勾勒出双方在AI基础设施与法规监管上更深层的合作蓝图。

据悉渥太华与布鲁塞尔双方同时也在研议让加拿大加入欧盟的「伊拉斯谟计画」(Erasmus),让大学生能赴海外交换进修。

卡尼本周表示,他并不在意是否获得「准会员」身分,也不拘泥于用何种「特定名称或头衔」来定义这段新同盟。

卡尼强调:「真正重要的,是这项合作能为加拿大人民的生活带来实质改变。」

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