（中央社记者陈韵聿伦敦2日专电）英国国会商业、创新、科学暨贸易事务委员会今天发布「中国与英国经济」报告，部分内容关切中国企图单方面改变台湾现状。委员会示警，在经贸领域对中国形成的依赖恐限缩英方行动自由、影响在台海吓阻中国的侵略行为。
报告指出，在关键进口贸易项目，英国对中国的依赖日益增加，而这正加剧英国面临的经济胁迫风险。一旦此趋势持续，则面对中国具侵略性的行动，例如在台湾海峡，英国的行动自由恐受限制，继而影响对中吓阻。
委员会3月就英国经济中的中国因素启动调查，广泛征集政府官员、智库、专家、企业界意见，今天发布逾百页的总结报告，为政府提供施政建议。官方原则上应于60天内（明年1月初）发布正式书面回应。
委员会报告针对英国政府的对中政策提出不少批判，但许多是已被各界一再指出的问题，包括缺乏跨部会、跨领域及跨地方的协调一致和连贯性；政府决策透明度有待提升；各界需要更明确的实务指引，以及2024年7月上台的工党政府迄今未兑现关于全面盘点对中关系（China audit）的竞选承诺。
报告提到，英国政府还没完备对中关系盘点，也还没发布各界预期的新对中战略，2024年旋即启动与中国的重新接触往来，并在今年1月迎来暌违8年后，首度有现任英国首相访中，与之前紧张的英中关系有明显差异。
英国政府去年6月宣告完成对中关系全面盘点，但今天的委员会报告指出，政府从未发布正式的盘点结论报告。
委员会主席、工党籍国会议员伯恩（Liam Byrne）表示，当政府的对中政策是且走且做、缺乏长远眼光，英国企业即难以妥善规划未来。
他提到，政府的对中政策与作为导致英国错失增进自身利益的机会、未能妥适管控风险，甚至发生拖到最后一刻才提出透明度和说服力皆有待加强的重要决策。
伯恩强调，英国必须更积极主动形塑、掌控自身与中国的关系，订定「咬了会痛」的游戏规则，无论是为了保护英国利益、管控风险、把握机遇或对抗不公平的市场行为，否则就得承受由北京或华府为伦敦作决定的风险。
报告有一章节关注「避免胁迫、依赖和强迫劳动，以及维持行动自由」。其中，在聚焦进出口贸易和供应链的部分，报告将中国企图以单方面行动改变「台湾现状」（the status quo in Taiwan）列为风险之一。
报告提到，中国是英国的第3大进口来源，仅次于美国和德国。COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情之后，英国在关键领域对中国的进口依赖不降反升。
官方资讯显示，2024至2025年期间，英国总计有4482个种类的进口货品源自中国，其中有多达3380种属于「脆弱（易受干扰的）供应链」、911种对英国「至关重要」，特别是化学品、机械设备和各式工业制品，影响英国的关键原材料、生技制药、资通讯科技、能源系统，甚至国防需求。
此外，就算不是直接从中国进口，其他国际供应来源也对中国有不同程度的依赖。
英国央行英格兰银行（Bank of England）曾在2024年示警，英国对中国有「大量的隐性依赖」，而这主要是因为「由美国供应的中间产品含有来自中国的投入」。在2025年，中国依然是美国的第3大贸易伙伴。
另一个例子是英国健保体系使用的学名药多达1/3是产自印度，但这些药品的活性成分（有效成分）高达70%是源自中国。
除了在货品贸易依赖中国作为供应源，英国在服务贸易也依赖中国作为出口市场，例如输出教育服务。
报告举例，中国学生是英国大学院校一大财源；在集结英国24所顶尖研究型大学的「罗素大学集团」（Russell Group）之中，中国学生在国际学生的占比高达42%。
尽管舆论曾就英国教育机构对中国学生的依赖表示关切，英国内政部和各校统计资料显示，中国学生违规滞留、申请难民庇护和携眷就读的比例较低，移民管控相对容易。
考量英国对中经贸依赖情况，报告示警，台海危机恐对英国经济造成「灾难性的冲击」。全球一年有高达20%的贸易航运，以及占比分别为3.9%的英国进、出口贸易，途经台湾海峡。
台海航运受干扰也牵动保险业和金融业，而伦敦正好是这两个产业的国际重镇。
报告指出，中东地区的荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）危机已对伦敦的保险业形成「严峻、甚至极端的压力」，而一旦台海危机爆发，相关效应「恐怕只会更严峻」。
报告援引美国智库荣鼎集团（Rhodium Group）的估计，指出台海封锁可能给全球经济造成至少2兆美元（约新台币65兆元）的损失，且这个数字还没计入各国反应措施及其他进一步效应。
此外，仅是台湾半导体供应遭截断，全球经济即恐需承受高达1.6兆美元的代价。
英国国会委员会建议政府为台海危机恐对本国经济造成的冲击尽速预作准备，务必确保含中小企业在内的英国业界以及公共服务单位，皆已备妥可行的紧急应变计划。政府也应常态与产业界共同举行供应链压力测试演练，聚焦台海危机可能引发的冲击。
报告另提到，考量台湾即将于2028年举行总统选举，英国已「没有时间可浪费」。
报告援引专家说法，提到2028至2030年可能是台海风险高峰期，而这样的评估与2028年的台湾大选结果有关。