RCI发布日期：18:24

星期二，加拿大总理卡尼前往加勒比海的安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda），参加今年的英联邦峰会。

英联邦这次峰会上，提出降低成员国之间贸易壁垒，并力争在下一次两年一度的峰会召开之前，将成员国之间的贸易额翻一番。这与卡尼政府试图减少对美依赖、寻求战略转向的意图不谋而合。

在24小时时间里，卡尼努力与英联邦其他国家建立更加紧密的联系，以寻求美国之外的替代伙伴。

加美关系的未来在卡尼政府的议程中占据了极大的比重，以至于政府很难将精力投入到其他事务上。

然而，本周举行的英联邦会谈，加拿大官员将借此机会，在贸易、安全和外交领域寻求建立替代性的伙伴关系 ——这还只是一系列多边会谈的第一场。

我们都清楚世界已经发生了多大的变化，我们也都知道，最好的应对之道就是向外拓展。引自 马克.卡尼

推动英联邦内部贸易额翻倍
展望2030年，英联邦确立了三大优先事项：民主韧性、经济韧性和环境韧性。

在第一项优先事项上，包括外交部长安妮塔·阿南德（Anita Anand）在内的多国部长于周日举行会晤，对加蓬恢复民选政府表示欢迎。

这个位于中非的国家因2023年发生军事政变，其成员国资格一度被部分中止。

不过，本次峰会的核心议题是贸易伙伴关系，即经济韧性。

前外交官阿里夫·拉拉尼（Arif Lalani）表示，人们或许并未意识到英联邦所蕴含的经济影响力，其内部贸易额接近一万亿美元。而且，研究表明，在英联邦成员国之间开展商业活动成本更低，因为我们拥有相同的商业惯例、语言，以及大体一致的法规体系。因此，它无疑是推进经济多元化议程的理想平台。

不过，他也有所担忧，认为英联邦其重要性增长的速度，超过了它实际交付成果的能力，各国领导人在贸易问题上需要更加注重实际成果。

他赞同卡尼的努力，即不仅限于此，还要将重点扩展至国防与安全合作领域。

在霍尔木兹海峡等战略要道上的冲突正制约全球贸易之际，拉拉尼还表示：英联邦国家拥有漫长的海岸线和强大的海军，因此我认为在加强海上合作方面大有可为。

加拿大与加勒比地区关系
这是卡尼就任总理以来首次访问加勒比地区。

周二上午，他与今年英联邦峰会东道国——安提瓜和巴布达国总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）举行双边会晤。

随后，加拿大还为出席此次峰会的所有加勒比地区领导人举办了一场工作早餐会。

尽管加勒比共同体（CARICOM）的领导人并未悉数到场，但官员们向记者透露，这场早餐会提供了一个讨论贸易与投资、气候行动以及区域安全问题的契机。

曾在前总理特鲁多任内就职总理办公室的万达娜·卡塔尔（Vandana Kattar）认为，卡尼迄今为止采取的策略是合理的。

她说：多边主义对他而言至关重要。

她分析称，卡尼优先处理了其战略版图中一些较大的部分——例如寻求与欧洲建立更紧密的关系，并尝试化解与中国之间的紧张 —— 这些都是他已经成功拼入版图的重要部分，但他也需要将一些较小的部分补充进去，比如建立加拿大与加勒比地区国家的关系，否则，整个版图就不算完整。

气候融资承诺
卡塔尔指出，在与加勒比国家打交道时，不可能不谈及气候韧性，因为该地区正是受气候变化影响最严重的地区之一。

加拿大此前已承诺在三年内向英联邦气候融资获取中心（Climate Finance Access Hub）注资465万加元，以援助各岛屿国家。

此外，加拿大还做出了一项规模更大的承诺：在未来五年内投入130亿加元，支持所有发展中国家应对气候变化带来的影响，例如，日益频繁且威力不断增强的飓风。

加拿大官员在出访前向记者表示，加拿大希望在气候议题上让英联邦内较小成员国的声音得到更充分的表达。

气候行动网络（Climate Action Network）的苏敏·韩（Soomin Han，音译）表示，英联邦成员国之间——无论大小——就气候融资问题展开的对话，或许会比在联合国气候大会上的讨论更具成效，因为在联合国气候大会上，少数几个大国往往能够阻碍进展。

紧张局势与关于赔偿的辩论
英联邦共有56个成员国，其中仅有15个国家承认查尔斯国王为国家元首。这些国家中有一半位于加勒比地区。

在本次峰会召开前的一周里，查尔斯国王一直在该地区访问。

与此同时，英国王室和英国政府正面临持续的政治压力，要求就其在历史上通过英国殖民地进行奴隶贸易牟利一事进行道歉。

迄今为止，查尔斯国王已承认这些岛屿及其他地区在过去所遭受的巨大苦难与不公，但他并未道歉。

周二，查尔斯表达了他个人的悲痛之情。

查尔斯国王在峰会开幕式上表示，正如我此前所言，那段可耻的历史篇章，令我内心深感惊骇，灵魂亦为之承受着极其深沉的个人悲痛。

他承认，英国皇家海军曾在奴隶贸易中扮演了主导角色。

加拿大官员在出访前向记者通报情况时表示，加拿大承认奴隶制所造成的代际影响及其持久后果，并支持就赔偿问题进行开放且相互尊重的对话；但他们同时也指出，英联邦成员国对于赔偿正义的看法存在多样性。

尼古拉斯·马库斯·汤普森（Nicholas Marcus Thompson）是加拿大黑人社区赔偿诉求的倡导者。

他认为，英国现任政府反对就奴隶制赔偿进行谈判，这对加勒比国家而言是根本无法接受的。

赔偿并非给予某种恩惠，而是偿还曾经被掠夺的东西，对吧？从被奴役的非洲人身上榨取的财富，成就了如今的各类企业、金融机构和大学。

身为黑人集体诉讼秘书处（Black Class Action Secretariat）主席兼首席执行官的汤普森说，按今天的货币价值计算，这相当于数十亿美元。

特朗普因素
前外交官拉拉尼认为，这次峰会上，加拿大所具备的信誉度比过去更高，这得益于马克·卡尼去年冬天在达沃斯世界经济论坛上就中等强国所阐述的具有启发性的愿景。

周二，卡尼不仅与澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）等与他关系密切的人士会面，还与那些在观点上未必完全一致的领导人进行对话——且无需受到美国或中国这类超级大国的影响。

拉拉尼认为：加拿大可以在没有美国在场的情况下，与其他国家展开讨论，从而摆脱了美国所带来的种种包袱。而且，当今世界最大的不稳定因素就是美国……这需要进行坦诚的讨论。

Janyce McGregor ，CBC News, adaptation en chinois par Yan Liang