国防、社会、基础设施、教育 德国人希望增加政府支出——但不愿为此买单 好学校、一支强大的军队、翻新的道路或一份稳固的养老金：多数人始终赞成。一项研究现在显示，如果为此提高税收，这种支持是否依然存在。剧透：不——只有一个例外。
Verteidigung, Soziales, Infrastruktur, Bildung Deutsche wollen höhere Staatsausgaben – aber nicht dafür zahlen Gute Schulen, eine wehrhafte Armee, sanierte Straßen oder eine starke Rente: Stets ist eine Mehrheit dafür. Eine Studie zeigt nun, ob das so bleibt, wenn dafür Steuern erhöht würden. Spoiler: nein – bis auf eine Ausnahme.
弗洛里安·迪克曼 在民主国家想要成功，应当遵循一条原则：实施选民想要的东西。听起来简单，但这可能让执政者面临无法解决的问题。那就是，当选民想要的东西互相排斥时。目前正是这种情况，正如德国经济研究所（IW）科隆的一项研究所证实的，该研究此前已提交给《明镜》周刊。
Florian Diekmann Wer in einer Demokratie erfolgreich sein will, sollte einen Grundsatz beherzigen: Setze um, was Wählerinnen und Wähler wollen. Was simpel klingt, kann Regierende allerdings vor unlösbare Probleme stellen. Dann nämlich, wenn Wähler Dinge wollen, die einander ausschließen. Exakt das ist aktuell der Fall, wie eine Studie des Instituts der deutschen Wirtschaft (IW) Köln belegt, die dem SPIEGEL vorab vorlag.
据此，德国人虽然希望国家在教育、基础设施、国防和社会领域投入更多资金——但他们几乎不愿为此支付更多税收，或在其他地方削减政府支出。
Demnach wollen die Deutschen zwar, dass der Staat mehr Geld für Bildung, Infrastruktur, Verteidigung und Soziales ausgibt – aber sie sind kaum bereit, dafür mehr Steuern zu zahlen oder Staatsausgaben an anderer Stelle zu kürzen.
具体而言，受访者对每个领域增加支出表示赞成，并反对削减。然而，他们仅接受每年31亿至38亿欧元的税收增加，用于为社会保障领域额外支出100亿欧元提供资金。在国防和基础设施领域同样增加支出的情况下，可容忍的税收增加在51亿至75亿欧元之间。
Konkret stimmten die Befragten für jeden dieser Bereiche höheren Ausgaben zu und lehnten Kürzungen ab. Allerdings akzeptierten sie lediglich Steuererhöhungen im Umfang von 3,1 bis 3,8 Milliarden Euro pro Jahr, um zusätzliche Ausgaben von 10 Milliarden Euro für die soziale Sicherung zu finanzieren. Bei gleichen Mehrausgaben bei Verteidigung und Infrastruktur lagen die tolerierten Steuererhöhungen zwischen 5,1 und 7,5 Milliarden Euro.
不为更多支出提高增值税 只有在教育领域，支付意愿在计算上是足够的。对于该领域额外支出100亿欧元，受访者接受提高所得税，幅度为115亿欧元。然而，通过增值税融资，在教育领域也没有足够的接受度。
Keine Mehrwertsteuererhöhung für mehr Ausgaben Nur bei der Bildung war die Zahlungsbereitschaft rechnerisch ausreichend. Für 10 Milliarden Euro Mehrausgaben in diesem Bereich akzeptierten die Befragten eine höhere Einkommensteuer im Umfang von 11,5 Milliarden Euro. Für eine Finanzierung über die Mehrwertsteuer gab es jedoch auch bei der Bildung keine ausreichende Akzeptanz.
除了教育之外，受访者同样不愿通过在另一个领域削减支出，来为某一领域的额外支出提供资金。
Mit Ausnahme der Bildung waren die Befragten ebenso nicht bereit, Mehrausgaben in einem Bereich durch Kürzungen in einem anderen Bereich zu finanzieren.
对于执政的政治家来说，这导致了一个两难困境。在民意调查中，例如，多数公民始终支持一个强大的福利国家。当被问及装备完善的学校、具有防御能力的联邦国防军或翻新的道路和铁路时，情况也是如此。因此，任何在其中一个领域要求增加政府支出的人，都可以诉诸德国人的多数意见。
Für Politiker in Regierungsverantwortung führt das zu einem Dilemma. In Umfragen spricht sich eine Mehrheit der Bürger zum Beispiel stets für einen starken Sozialstaat aus. Das Gleiche gilt, wenn sie nach gut ausgestatteten Schulen befragt werden, einer verteidigungsfähigen Bundeswehr oder sanierten Straßen und Schienen. Wer höhere Staatsausgaben in einem dieser Bereiche fordert, kann sich also jeweils auf den Mehrheitswillen der Deutschen berufen.
然而，在所有预测中，预算盈余的时代在可预见的未来已经结束。政府支出的增加不能再像在2010年代那样，简单地通过稳步增长的收入来融资。因此，问题不再仅仅是公民是否赞成某个特定领域的额外支出，还包括这些支出对他们来说值多少钱。
Allerdings sind die Zeiten der Haushaltsüberschüsse in allen Prognosen auf absehbare Zeit vorbei. Höhere Staatsausgaben können nicht mehr wie in den Zehnerjahren einfach aus stetig steigenden Einnahmen finanziert werden. Die Frage ist also nicht mehr allein, ob Bürger Mehrausgaben in einem bestimmten Bereich gut finden. Sondern auch, wie viel sie ihnen wert sind.
为了找出政治选项之间的目标冲突，IW经济学家马丁·贝兹诺斯卡在2025年夏天，通过一个复杂的程序对超过5000人进行了调查。他们被随机生成的所谓政策方案呈现，这些方案针对四个领域中的每一个，都预算了最高200亿欧元的额外支出或削减，或者不做任何改变。外，增值税和所得税被提高、降低或保持不变。
Zielkonflikte zwischen politischen Optionen Um das herauszufinden, hat IW-Ökonom Martin Beznoska im Sommer 2025 mehr als 5000 Menschen in einem komplexen Verfahren befragen lassen. Sie bekamen zufällig generierte sogenannte Politikpakete vorgelegt, die für jeden der vier Bereiche Mehrausgaben beziehungsweise Kürzungen bis zu 20 Milliarden Euro oder keine Änderung vorsahen. Zudem wurden Mehrwert- sowie Einkommensteuer erhöht, gesenkt oder belassen.
受访者必须在八轮中，每次从两个提出的政策方案中选择一个；因此，每个人都被展示了16个政策方案，其中接受了8个，拒绝了8个。利用这样获得的数据，IW经济学家能够描绘多个政治选项之间的目标冲突，并计算它们的相互作用。
Die Befragten mussten sich in acht Durchgängen jeweils für eines von zwei vorgelegten Politikpaketen entscheiden; jedem Einzelnen wurden also 16 Politikpakete vorgelegt, von denen sie acht annahmen und acht verwarfen. Mit den so gewonnenen Daten konnte der IW-Ökonom die Zielkonflikte zwischen mehreren politischen Optionen abbilden und die Wechselwirkungen berechnen.
重要的是，随机生成的方案在财政上不必保持中立：极端情况下，它们可以预计所有领域的支出增加，并额外削减税收。隐含地，这样的方案无非是通过更高债务来支付这些措施。但由于借款并未明确列入向受访者展示的政策方案中，因此不清楚他们中的大多数是否真的愿意这样做。
Wichtig ist, dass die zufällig erzeugten Pakete fiskalisch nicht neutral sein mussten: Sie konnten im Extremfall also Mehrausgaben in allen Bereichen und zudem Steuersenkungen vorsehen. Implizit bedeutet ein solches Paket nichts anderes, als die Maßnahmen einfach über höhere Schulden zu bezahlen. Da die Kreditaufnahme aber nicht explizit Teil der den Befragten vorgelegten Politikpakete war, ist unklar, ob sie in ihrer Mehrheit dazu wirklich bereit gewesen wären.