日本的新移民政策把日语能力列为审核标准之一，促使有意申请长居日本的外国人一窝蜂抢报官方主办的“日本语能力测试”（JLPT）。日媒调查显示，由于考场名额有限，这场突如其来的报考热潮，导致许多急需该证书求职的留学生被拒之门外。
日本官方主办的JLPT于1984年设立，最初主要面向留学生。如今，随着赴日定居与就业的外国人增加，报考人数近年急速攀升。根据JLPT官网，2025年的考生总数高达164万5713人，是10年前的2.5倍。
这个考试每年7月和12月各举办一次，共分为五个级别，其中N1级难度最高。据报道，由于提前得知日本10月将制定新的申请永住许可指导方针，要求申请者具备“相当于N2至N3水平”的日语能力，导致12月份考试于8月开放报名时，原定两周的报名时间仅开放四天便因额满提前截止，许多未能成功报名者大喊不公平。
由于许多日本企业要求应聘者至少具备N2水平，考位被抢空导致不少即将毕业求职的留学生错失考试机会。
一名越南籍留学生说，为了考取证书，她白天上日语课，晚上打工结束后还要复习至少两小时。未能报上名的她忧心忡忡：“如果拿不到证书，留学签证就无法转换为工作签证，也就无法继续留在日本。”
另一名缅甸籍学生同样急需该证书，因为她入职的公司规定，若能考取N1或N2证书，月薪可增加1万日元。她说：“今年报不上就得等到明年。届时要一边工作一边备考，我恐怕应付不来。”
面对严重的老龄化问题，日本在制造业、服务业和护理等领域极度依赖外国劳动力，但2021年底以来的日元贬值已削弱了日本对外籍劳工的吸引力。此外，首相高市早苗上台后收紧外国人政策，更令引才困境雪上加霜。
政府继此前将永住许可申请费从1万日元（约81新元）大幅提高至20万日元引发不满后，如今又增设日语认证等要求，配合原本就繁琐的“在留资格认定证明书”等签证手续，导致外籍人士从申请到上岗往往耗时数月，成为日本争夺国际人才的一大短板。
目前持“技能实习”和“特定技能”等工作签证居留日本的外籍人士中，越南人占比最高。然而，根据日本出入国在留管理厅今年6月的统计，在日越南籍劳工约为17.7万人，较去年同期减少了2万多人。鉴于日本移民政策收紧，越南人已逐渐转向手续更为简便的台湾等地区。